電力拉警報 節電缺誘因

「水電危機真的來了？」專題二（中央社記者黃麗芸台北28日電）台電去年5月供電就拉警報，且台灣逾90%能源要靠進口，今年春旱加少核，各界評估缺電時程恐提前。不過，開源難又難，全民應揚棄舊思維，不要讓超低電價成為節能最大殺手。

不僅因為台灣的產業結構和能源條件，也因為台灣的政治文化，從前總統馬英九連任後處理油電雙漲議題，導致執政滿意度大降可知，調漲水、電價在台灣是複雜而敏感的問題。

經濟部長李世光就曾在今年初電業法修正案三讀通過後表示，依新法規定須先成立電價費率審議會後，才能進行電價檢驗及調整電價公式，「看不出上半年有機會調整（電價）」。

值得注意的是，台電官網資料顯示，去年「供電警戒」橘燈天數達80天，相較民國102年的1天，足足暴增79天之多，且今年迄今不到2個月就有10天橘燈，顯見供電逐年吃緊狀況增溫。

元大寶華綜合經濟研究院也指出，台灣近來供電與限電警戒天數變多，顯示電力吃緊，去年備用容量率創1998年以來新低，已瀕臨缺電風險門檻，預期今年將更惡化，認為2月電力就出現供給吃緊和警戒狀態，遲早會被迫限電，衝擊企業與民生。

這項論點也獲得學者支持，中央大學管理講座教授梁啟源表示，若核一、核二廠機組確定全數停擺，加上協和及通霄電廠將除役，今年備用容量率將變負數；且春旱限水狀況恐削減水力發電量；以及低電價反而促升用電成長率，供電缺口會愈來愈大洞。

梁啟源認為，不管是透過民生用電降載、或簡化輸配電程序達降低電力漏損率等，都具有執行上的困難及時程過長問題，緩不濟急。

他同時指出，以現階段的技術，再生能源無法取代核電成為穩定的基載電力。電力供應不穩問題，將會影響外來投資意願減少，廠商訂單流失，是整體經濟問題，連美國商會都擔心缺限電問題。

眼前有效改善方式，梁啟源說，「調漲電價」及「課碳稅」不失為好方法，可抑制需求、提升用電效率，還能促進減碳，但這些都牽涉到政策面因素，推行不易。

台灣電價已是全球超低，根據國際能源總署2016年8月公布的資料顯示，台灣的民生電價每度平均2.8409元是全球第三低、工業用電每度平均2.7641元是全球第八低。

不過，台灣人用電，浪費不心疼，人均用電量是亞洲第一，遠高於星、日、韓，也高於歐洲的德、法、義、荷。從能源局分析近10年氣溫就發現，「冷氣時」已從過去的平均2000小時，成長至2200小時，更不用說連續的濕冷天氣，民眾衣服都是洗衣機洗完，連晾都不晾就直接丟進烘衣機裡轉。

值得注意的是，全球景氣好轉，台電採購煤價從去年的61美元/噸已漲至今年80美元/噸；採購油價也從去年的45至50美元/桶，漲至今年的55至65美元/桶，台電的發電成本恐直線上升。

梁啟源表示，近年來，社會反核、擁核爭議不休，「限電」彷彿成了台電說不出口的禁忌話題，一有危機就成了台電「恐嚇」、「威脅」民眾。但距離2025年非核家園目標僅僅只有9年時間，要解決長期缺電問題，除了有效的整體能源配置規劃，節電並提升能源效率才是王道。

如節能LED燈具比傳統燈具節省七成以上電力，可以提升八成以上能源效益，協助弱勢家庭換裝LED燈具是最簡單的方式，而非以超低電價鼓勵使用更多電力。1060228

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。