建商：持有費用未列總成本 加稅

房地合一專題(建商篇) （中央社記者韋樞台北22日電）財政部將端出房地合一稅改，各界褒貶不一，建商們認為，房地合一稅如同一條牛剝多層皮，房地合一稅綁土增稅，為全球罕見制度，且相關的持有費用未入總成本內，形同加稅。

中華民國不動產開發公會全聯會秘書長于俊明認為，土增稅本來就是特種所得稅，將土增稅與所得稅併行，可能是全世界僅見。以後交易虧損，不用課所得稅，但土增稅卻難免；或土增稅有減免，到了所得稅卻沒減免，將會產生立法政策衝突，或價值錯亂的情形。

于俊明指出，土增稅在新制下仍要先全額繳交，稅率從20%到45%，因此房地合一制17%的單一稅率是多課的，實際稅率當然超過17%；且持有期間繳的房屋稅、地價稅、管理費、貸款利息通通不能扣除，也無任何扣除額，形同加稅。

他說，以明年元旦之後取得的房子當日出條款，是為了符合信賴保護的憲法精神，過去的制度就算不宜，也不該追溯既往讓民眾來承擔；若用實價登錄實施日做起點也不合理，一方面當初立法明定實價登錄並非用為課稅依據，結果卻變成陷阱。

二方面房地若非買賣取得的並未實價登錄，在成本認定上會有爭議，更何況2年內買賣，還要課30%的稅率，事實上日出條款已經回溯到103年1月1日。

華固建設(2548)董事長鍾榮昌表示，房地合一稅率17%算是合理，但若計入房屋裝潢、修繕、利息、房屋地價稅等各種成本都應列入房屋的總成本內，回推實質稅率恐至25%，因此房地合一17%的稅率還算合理，但政府應更清楚的明列在房地合一稅內。

鍾榮昌指出，外界認為財政部對出售持有逾兩年的房屋採17%單一稅率太低而有不少批評，若是按部份團體所期盼提高稅率到更高，再加計相關成本來看，並沒有優惠。

全國商總理事長，鄉林集團董事長賴正鎰認為，房地合一稅課徵17%稅率是一條牛剝多層皮，懲罰持有房屋者。應逐年提高公告現值、增加房屋稅及土地增值稅，逐步達到實價課稅。

賴正鎰說，政府拚命打房，近兩年祭出奢侈稅、緊縮房地貸款成數、二代健保補充保費、提高房屋構造標準單價、拉升土地公告現值，墊高了房屋稅與契稅，再加上每戶限持有3房的囤房稅、豪宅稅等連串打房措施將投機客逼出市場，僅剩下置產及自住客。

賴正鎰不認同新版房地合一制對外資房產交易課徵30%重稅做法。他說，台灣爭取外資來台投資，外資白領階級來台買房居住是正常的，但政府卻又設限他們購置房地產，將有損國際互惠原則與來台投資意願。

未來若台灣人到外國去投資買房，是否也會遭課重稅？政府正要訂定「投資移民法」之際，不應在房地合一制又另創新制，這樣只會讓外資考量更加猶疑停滯不前，政府應有通盤考量。

遠雄企業團副總經理蔡宗易認為，國際經濟局勢向上，美、歐和大陸各有不同程度的經濟增幅，台灣2015年的GDP可望上修到3.78%；在經濟情勢向上，房地合一稅制的底限很明確，未來立法院至多就此版本增刪，各界不用再猜疑觀望；雖然下半年逢總統大選前的佈局時期，但政黨一定是以造就經濟榮景為前提，對房市自然有相當的助益。

蔡宗易強調，雖然雙北市的房價讓青年人不易跨入，但雙北市的市長都提了興建社會住宅的計畫，有利社會安定，加上經濟情勢向上，對房市和股市都有助益。1040322

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