後疫情時代 中共前官員：做好中美鬥爭升級準備

（中央社台北4日電）中共中聯部前副部長周力日前發表文章，指中國要主動準備應對外部環境惡化，其中包括「要做好中美關係惡化加劇、鬥爭全面升級的準備」，他表示，必須有「脫鉤最終難以避免的清醒認識」。

周力認為，武漢肺炎中國疫情防控取得階段性成果，但防範境外疫情輸入的壓力日漸加大，復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰，中國應該要積極主動做好以下6大準備。

一是做好中美關係惡化加劇、鬥爭全面升級的準備。

他舉出過去半年來美國的舉措，包括對華為及其子公司增加新的刑事指控；將5家中國媒體定義為「外國政府職能部門」；簽署「台北法案」；派軍艦到台海、南海；將新冠病毒稱為「中國病毒」並試圖寫入安理會決議；聲言要扣押中國購買的美國國債作為賠償；白宮發布對美國對中國的戰略方針；將「2020年維吾爾人權政策法案」簽署成法等。

他說，中國必須有「脫鉤」最終難以避免的清醒認識。不可低估美國「全方位多領域遞進性」的打壓，當前尤其要防範美方對中國追責索賠的風險。

二是做好應對外部需求萎縮、產業鏈和供應鏈斷裂的準備。中國的外貿出口企業訂單大大減少。原料供不上、產品運不出的現象激增，對中國穩增長、穩就業形成巨大的壓力。

他認為，中國要盡一切努力加快國內發展布局，下決心建設以中國為中心的區域產業鏈，推動更多基礎設施項目在國內開工落地，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。

三是做好新冠病毒疫情常態化、病毒與人類長期共存的準備。必須堅持外防輸入、內防反彈的做法不鬆懈，清理整頓和重新規劃大中城市食品批發市場等。

四是做好擺脫美元霸權、逐步實現人民幣與美元脫鉤的準備。

美國持續量化寬鬆，對中國持有美元的公司和個人形成資產稀釋的風險；美國控制著國際支付清算的主要通道，即環球銀行金融電信協會系統（SWIFT），而和中國有能源合作的國家如俄羅斯和伊朗，承受美方制裁壓力，進行國際結算的路徑受阻，也因此對中國形成重大風險。

他說，中國必須加快人民幣國際化的步伐，加快推動更大範圍和更大規模的人民幣跨境支付、清算安排等。

五是做好全球性糧食危機爆發的準備。國際糧食市場因新冠疫情大流行、東非和中東蝗災、美國旱災等因素，預計今年全球糧食減產將達30%。中國因此必須加強對糧食生產的政策支持和補貼力度。

六是做好國際恐怖勢力回潮的準備。疫情之下，不少多邊反恐機制會議被延後或取消，但國際恐怖極端勢力反而加大活動力度。

他稱，「有些勢力實際是配合美國就病毒來源問題對中國搞汙名化，在涉疆問題上對中國攻擊抹黑」，中國要繼續加強在上海合作組織、金磚國家等架構內的合作。

不過，周力提到的6大準備，各個都是大難題，非短期能完成，有些外界早已討論多年。

譬如加速推進人民幣國際化，意味著中國要有更龐大的對外直接投資，對資本項目管制要更開放，但這些可能加劇對中國政治安全的風險。

而與美國全面「脫鉤」，對於依然仰賴國外技術和資本的中國來說，是難以承受之重，也很難做到產業升級、打造自身成為區域產業鏈中心。

周力是中共中央對外聯絡部前副部長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員，這篇文章的刪減版6月22日刊登於「中國社會科學報」，7月3日「環球時報」轉載全文版。（編輯：張淑伶）1090704

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