擴大開放 上海首推跨境服貿負面清單

（中央社記者張淑伶上海9日電）上海自貿區今天推出全中國大陸第一份服務貿易領域的負面清單，自11月1日起實施。上海副市長吳清表示，此舉有利中國應對國際經貿格局變化，落實國家擴大開放舉措。

上海今天發布「中國（上海）自由貿易試驗區跨境服務貿易負面清單管理模式實施辦法」和「中國（上海）自由貿易試驗區跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）」，分別是大陸第一份以負面清單模式對服貿進行管理的地方政府文件，及第一份服貿領域的負面清單。

吳清在上海市政府的新聞發布會上表示，2017年中國的服務貿易總量達到6956.8億美元，世界第二；上海的服務貿易總額為1955億美元，規模為全國第一，占全市對外貿易的比重為29.1%。

他說，實施跨境服貿清單管理模式的意義，一是有利於中國積極應對國際經貿格局變化，二是有利上海貫徹落實國家擴大開放舉措，三是有利自貿區提升服務貿易國際競爭力。

所謂跨境服務貿易，文件中定義為「由境外向自貿區開展服務交易的商業活動」，涵蓋跨境交付、境外消費、自然人流動3種模式。

服貿負面清單共有31個行業大類共159項特別管理措施。在金融業方面，包括放開銀行卡清算機構和非銀行支付機構市場准入限制，放寬外資金融服務公司開展信用評等服務的限制、支持更多境外投資者和中介機構參與上海期貨市場交易等，這些下一步也將爭取在上海全市實施。

港澳台的服務和服務提供者比照境外執行，海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）和內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排（CEPA）及和中國簽訂自貿協定中，對跨境服貿有更優惠措施的，按照相關協議進行。（編輯：朱建陵）1071009

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