中共中央委員會這樣產生 選前先醞釀

中共19大專題（中央社台北24日電）中共第19屆中央委員會和中央紀律檢查委員會今天產生。不過，選舉產生的過程有別於一般民主國家的選舉制度，特別著重權力運作和角力的「醞釀」過程。

中共中央委員會和黨代會同為中共最高領導機關，5年一次的中共黨代會，選出新一屆中共中央委員和紀律委員會（兩委）是重頭戲。

綜合微信公眾號「俠客島」及「黨報精讀」報導，中共第19次全國代表大會為此先成立專門小組，由中共總書記習近平擔任領導小組組長，負責這些委員人選的提名工作。

經過中共政治局常委會和政治局會議討論，提出新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會委員「候選人預備人選建議名單」，提請中共19大主席團審議。

大會主席團通過後，稱為「候選人預備人選名單」，並將此份名單提交給19大各代表團「醞釀」。所謂醞釀，就是準備工作，包含協商、角力等過程。

醞釀後，22日下午和23日上午，大會舉行各代表團全體會議，進行預選，預選實行差額選舉，差額比例均多於8%，亦即候選人數多於當選人數8%以上。

預選後，形成了中共19屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員「候選人名單（草案）」，並提交給主席團，由中共19大主席團在22、23日會議上通過這份經差額預選產生的「候選人名單」。

這份「候選人名單」再提交各代表團，在23日下午的分組會議中繼續「醞釀」，然後在24日上午舉行正式投票選舉，選出中共第19屆中央委員、候補中央委員、中央紀委委員。中共19大就此閉幕。

25日上午，中共19屆中央委員會舉行第一次全體會議，即19屆1中全會，選舉中央政治局、政治局常委會、中央委員會總書記，以及中共中央軍事委員會。

19屆中央紀律檢查委員會25日也舉行第一次全體會議，選舉中紀委書記、副書記、常委。選舉結果，需經中共中央委員會批准。

大陸持不同政見者、「北京之春」雜誌主編胡平23 日在明鏡網撰文批評，這樣「先預選（差額選舉）、再正式投票（等額選舉）」的選舉制度存在一個問題，若兩次選舉結果相同，代表第二次選舉是畫蛇添足；若兩次選舉結果不同，第一次選舉排名前面的候選人在第二次選舉時落選了，等於是置第一次選舉結果於不顧，是「公然作弊」。1061024

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