學者看雙城論壇 不等於與中央互動模式

（中央社記者張淑伶台北18日電）北市府大陸小組委員張五岳表示，城市交流和中央政府層級的協商不同，兩者有相關但也有差異性，北京不會將正在上海舉行的雙城論壇模式與對待未來執政黨完全劃上等號。

台北市府大陸小組委員董立文說，柯文哲到上海參加雙城論壇最大的意義，就是兩岸只要不設前提，願意相互尊重、理解、妥協，共同維持兩岸的和平穩定，彼此的交流對雙方都是一種啟發。

董立文表示，他對柯文哲「民間先行，政府支持」的解讀是「地方先行，（中央）政府支持」，用這個角度來看，明年即使政黨輪替，也可以成為兩岸交流的模式。

身兼北市府大陸小組委員的淡江大學中國大陸研究所長張五岳說，民間的確是交流的主體，也最具活力和彈性；但兩岸關係有各種層次，還有政府層級的談判和協商，這方面若無法取得進展，民間的交流也會受限。

他說，城市交流和中央政府層級的協商還是不同，中央政府的執政者需處理兩岸定位的關係，而且柯文哲為無黨籍，不受黨綱規範，因此北京不會將這次的城市交流與對待未來執政黨完全劃上等號。

同樣是北市府大陸小組委員的中國文化大學社會科學院長邵宗海表示，先前外界擔憂本次雙城論壇可能舉行不了，但是柯文哲願意延續雙城論壇，並為此調整自己對兩岸關係的說法，其用心和顧及大局應受肯定。

不過，邵宗海和張五岳都認為，兩岸自1987年以來，無論經貿、學術或文化的交流，都是民間先行，政府公權力扮演支持角色，所以柯文哲所提的，並不是兩岸交流的新方向或新模式。

台北市長柯文哲率團赴上海參加雙城論壇，今天接受媒體採訪時說，雙城論壇成行，他與上海市長楊雄有「民間先行」的共識，這次雙城論壇對兩岸後來的交流「是一個新方向」，「未來兩岸交流的八個字：民間先行，政府支持」。1040818

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