澳洲最低工資全球最高  下班還能行使「離線權」

台灣採取「一視同仁」的最低工資設計，核心理念是追求社會公平。澳洲則設有多層次的最低工資標準，並且保障員工在下班後可以在合理情況下無須回覆雇主訊息。

文／楊淳卉 （中央社雪梨特約記者）

各國依據自身的經濟結構和勞動力特性，制定了不同的最低工資制度。全球勞動市場中，台灣和澳洲是兩個具有代表性的例子，其最低工資政策反映了不同的價值觀和社會需求。

澳洲最低工資分級設計  成人時薪超過500元

台灣的《最低工資法》2023年正式上路，標誌著台灣勞動政策進入新階段。今年9月4日的首次最低工資審議會上，確定2025年最低工資的調整方案：月薪將從新台幣2萬7,470元調升至2萬8,590元，時薪從183元提升至190元。這是民進黨政府連續第九年調整最低工資。

台灣採取「一視同仁」的最低工資設計，無論年齡、資歷或行業，所有合法受僱的勞工享有相同的最低工資保障。核心理念是追求社會公平，確保每名勞工不論背景，都能獲得一定程度的經濟保障。然而，這樣的制度可能難以靈活反映不同勞動群體的需求，尤其是年輕勞動力、實習生或學徒的薪資。

澳洲的最低工資制度較複雜但靈活，根據工種、年齡和經驗，設有多層次的最低工資標準。

根據澳洲《公平工作法》（Fair Work Act），澳洲公平工作委員會（Fair Work Commission）每年審查全國的最低工資標準，由七位專家組成的小組決定下一財年（自7月1日起）適用的最低工資（The National Minimum Wage）標準，平衡不同勞動群體在勞動市場上的競爭力。

自2024年7月1日起，年滿21歲的勞工每小時工資至少為24.10澳元（約新台幣527.27元），或每週38小時的工資為915.90澳元（約新台幣2萬元）。這一標準不區分行業、工種、加班費、津貼、契約，是基本的薪資標準。本次調整較前一財年增長3.75%。在所有訂有最低工資的國家，澳洲最低工資為全世界最高。

同時，澳洲針對某些行業和特定工作類型，制定了不同的工資標準，以應對複雜的勞動市場需求。由於計算方式較複雜，澳洲政府設計了「公平工作工資計算機」（Fair Work Wage Calculator），方便雇主和勞工查詢符合其工種和身分的最低工資。

最低標準不一視同仁  平衡競爭機會但有疑慮

澳洲最低工資設計中一個特點是，針對不同年齡段設有不同的最低工資標準。

例如，21歲以下為「初級勞工」，最低工資低於成年勞工。目的為降低雇主僱用年輕勞工的成本，並提供剛進入勞動市場的年輕人與成年工作者競爭的機會。

一般來說，16歲以下只能獲得成年勞工最低工資的36.8%，即每小時8.86澳元（約新台幣194.13元）；而18歲的勞工可以獲得68.3%的成年工資，即每小時16.46澳元（約新台幣360.65元）；20歲的勞工則能獲得97.7%的成年工資，為每小時23.55澳元（約新台幣516元）。不同行業的計算方式會有差異。

然而，這種按年齡分級的設計引發年輕勞工不滿，質疑是合法地允許他們的工資低於其他成年同事，儘管他們從事相同的工作。

紐西蘭、加拿大等國曾有類似的「初級勞工」制度，但考量涉及年齡歧視，已經著手廢除或限制適用初級勞工的行業類別。

除此之外，實習生、學徒等仍處於技能培訓階段的勞工也享有明確的最低工資標準。此類政策是為保障特殊勞工群體的基本權益，並激勵他們進一步提升技能。

「離線權」立法實施  下班可拒絕奪命CALL

隨著通訊軟體逐漸成為工作的一部分，澳洲2023年推出「離線權」（Right to Disconnect）法案，保障員工在下班後可以在合理情況下無須回覆雇主的郵件、電話或訊息，避免隱形工時和無償加班等問題。該法去年已對大型企業生效，並計劃於一年後對小型企業實施。

根據澳洲未來工作中心（Centre for Future Work）2022年的報告，79%的全職員工曾在規定工時外工作。而2023年的進一步研究發現，雇主每年「偷走」員工時間超過280小時，相當於七個多標準工作週。

「離線權」最早是法國於2016年推出，目的在保護勞工不因拒接工作時間外的電話而遭懲罰，提升生活品質。已有西班牙、法國、愛爾蘭及加拿大安大略省等超過20個國家和地區實施類似政策。

台灣的勞動法令尚未針對「離線權」制定具體規定。僅有台北市勞動局於2023年推出「台北市事業單位實施居家工作勞動條件保障指導原則」，明確提到應保障員工的「離線權」。

然而，指導原則並無法律強制力，新北市等其他縣市以缺乏法源依據為由暫不跟進。台灣要實現「離線權」的全面保障，現階段仍依賴雇主自律及勞工積極爭取，距離立法保障還有一段路要走。

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