台商投資海外 應有勞動合規新思維

(中央社訊息服務20240520 11:14:45)受地緣政治影響，台商近年面臨分散海外布局的壓力，多處於轉型為國際企業的陣痛期。台商擴展海外事業之同時，常因不熟悉當地法令或風土民情而在運營階段受挫，更常因忽視當地勞工法令面臨主管機關高額裁罰，這不僅影響海外事業之獲利表現，更可能損及台灣母公司形象。

海外營運主體受罰 牽連加盟商
2024年4月初，台灣知名連鎖餐飲業在澳洲的營運主體因忽視當地勞工法令，被澳洲聯邦法院重罰390萬澳元(約新台幣8,171萬元)。該事件起因係澳洲之兩間營運主體自2014年至2018年間，支付員工之薪資低於法定最低標準、未依當地法令支付員工加班費，而被聯邦法院認定係故意且系統性地違反澳洲公平工作法(Fair Work Act)。

2023年2月9日，澳洲公平工作調查專員署(Fair Work Ombudsman)更首次因加盟商不法行為起訴其背後之特許經銷商(由台灣知名連鎖餐飲業者在澳洲設立)，理由係該特許經銷商理應知悉其8家加盟商從事不法行為(支付薪資低於法定標準)。澳洲聯邦法院受理後雖尚未做成判決，但此事件仍顯示特許經銷商應確實管理並確保其加盟商營運之合規性，以免自己陷於訟累，甚至面臨相關罰款。

不合規催化勞資衝突
另一印度設廠之台灣知名電子代工業，2020年12月12日曾遭二千多名員工與外部人士砸廠，初估損失達1億至2億新台幣。據媒體報導，該事件可能係因當地勞力仲介違反勞工法令(如積欠員工薪水、加班費，並要求員工遵守12小時之輪班制等行為)所致，此外，當地存在之種性階級制度亦可能係激化勞資衝突之風險因子。

海外投資應有的勞動合規新思維
普華商務法律事務所外國法合夥律師張家健建議，台商應確實了解並遵守當地勞工法令，並在管理上考量當地文化與工作習慣，以免影響海外事業之獲利與發展，並避免減損母公司長久經營之商譽。

資誠聯合會計師事務所印度及南向投資業務會計師鮑敦川觀察，台商在新興市場布局時，仍多維持台幹打天下、摸著石頭過河的老方法。然而，除語言文字隔閡，文化本位主義始終制約台商在海外形塑因地制宜人資策略及管理體系。再者，對被投資國員工、主管機關等利害關係人而言，台商就是徹頭徹尾的外商，與日韓商甚至歐美廠商放在同一基準衡量。台商欠缺跨國管理體制、薪酬競爭力的通病，在非華語系國家更會被放大，形成不利於營運穩定的循環。

當台商真正邁入多國布局時代，管理水平能否隨之升級並接軌國際，將是台商打世界盃能否勝出的重要里程碑。鮑敦川及張家健呼籲，進入非華語系新興國家布局，宜帶入三個嶄新思維：
一、 對標成熟的跨國企業，檢視管理體系，善用本地人才，並輔以充分授權、合宜控制。
二、 可考慮帶入ESG框架設計本地營運，針對包含環境(Environmental)、社會(Social)與公司治理(Governance)等三大面向設定具體做法，以強化與被投資國利害關係人間的互利共好。
三、 最後，依營運發展週期，設定合理的團隊布建路徑。例如，營運初期規模尚有限，靈活運用外包，中期，聘用本地人才委以職責，但輔以外部專家優化其決策品質並輔佐總部控管，長期，在集團內部建立跨國分層負責的遵循管理制度及決策原則，以利各方遵循。