延長年限意見膠著 當沖降稅初審保留待協商

（中央社記者吳佳蓉台北13日電）立法院財政委員會今天初審證交稅條例修正草案，朝野立委對當沖降稅優惠延長年限及是否常態化實施意見膠著，最終決議保留交付黨團協商。

為刺激台股成交量，政府2017年4月28日起實施當沖降稅，將當沖證交稅稅率由千分之3降至1.5，原訂實施1年，期滿後再延長3年8個月至今年底；此次二度延長，引發各界對股市發展及租稅公平、鼓勵投機的交鋒，行政院最終提出修法版本研議為延長3年，稅率不變。

立法院財政委員會今天正式審查「證券交易稅條例第二條之二及第三條條文修正草案」並邀財政部長蘇建榮列席，審查期間，朝野立委主要就當沖降稅是否無限期常態化實施展開攻防。

國民黨立委曾銘宗與羅明才認為，當沖降稅應常態化，不要訂了期限，快到期又再討論一次，造成市場波動，稅制應該要穩定，就算要訂期限，最少應該要5年；國民黨立委賴士葆則主張，當沖降稅要就永遠實施，不然就直接取消。

曾銘宗指出，今年前9月集中市場當沖比重為40.7%、櫃買為39.33%，和世界各國比重相當，並未偏高，即使個股比重超過50%，但金管會已設有警示機制管理，常態化實施有助穩定股市，增加稅收，也維護股民權益。

民進黨立委沈發惠與林楚茵，以及民眾黨立委張其祿等則認為當沖降稅為一項租稅優惠，考量租稅公平，還是要設有期限，若改成常態化實施，涉及的將是更大的稅制改變。

財政部長蘇建榮強調，根據納稅者權利保護法規定，租稅優惠要有期限，且對短期交易降稅，已引來對長期投資厚此薄彼的質疑，出現爭取長期投資租稅優惠的呼聲，對財政造成「不可承受之重」，建議延長3年，不能常態化實施。

金管會副主委蕭翠玲表示，最初是搜集學者、業者意見，並考量希望在一個景氣循環期間內持續實施，才會建議延長5年，但之後與財政部協商，鑒於全球疫情未歇，資本市場變化很多，應保留相關政策彈性，最終已有共識延長3年。

由於朝野立委意見僵持，財委會召委、民進黨立委鍾佳濱最終宣布，將涉及當沖降稅優惠延長期限的第二條之二修正條文，保留送交朝野黨團協商，僅先通過證券交易稅條例第三條修正條文，明定適用當沖降稅優惠者，應依金融主管機關訂定的有價證券當日沖銷交易作業相關規定辦理。（編輯：楊蘭軒）1101013

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