法澳潛艦合約爭議 恐波及歐盟澳洲貿易協定談判

（中央社記者唐佩君布魯塞爾20日專電）澳洲近日決定取消多年前與法國談成的巨額潛艦合約，除引發法澳外交齟齬，也可能波及歐盟與澳洲的貿易協定談判。法國官員表示無法與不再信任的國家繼續談判，歐盟將很難繼續前進。

上週澳洲決定放棄與法國簽訂的建造潛艦的合同，轉而與英國和美國簽訂購買核動力潛艦，引發法國極度不滿，不僅召回法國駐澳洲和美國大使返國，法國外交部長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）更指控澳洲和美國在這場危機中撒謊，盟友關係出現「嚴重危機」。

繼外交齟齬外，負責歐洲事務的法國國務秘書波恩（Clement Beaune）昨天接受POLITICO採訪，表示盟友之間遵守承諾才會有信任，因此當前無法想像與一個不再信任的國家繼續推進貿易談判。

歐洲聯盟執行委員會代表27個成員國對外進行貿易談判，現今由於法國公然反對，歐洲聯盟（EU）將很難堅持繼續前進。

法國是農業大國，向來對與其他農業出口國的貿易協定持高度保守態度，對澳洲也不例外。因此如果沒有法國的支持，歐盟將無法同意給予澳洲牛肉和乳製品進入歐盟市場的優惠權利，而這是澳洲最重視的核心項目。

歐盟迄今與澳洲舉行11輪經貿會談，澳洲原本希望今年底前達成協定，但如今可能出現變數。（編輯：郭中翰）1100920

（中央社布魯塞爾20日綜合外電報導）澳洲上週與美國、英國達成核動力潛艦建造協議，同時拋棄與法國的柴油動力潛艦合約。法國對於失去數百億美元交易震怒，歐洲聯盟（EU）和澳洲的貿易談判面臨瓦解危險。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）17日召回駐華府和駐坎培拉大使，顯示法國對於這起事件非比尋常的憤怒程度。

負責歐洲事務的法國國務秘書波恩（Clement Beaune）接受美國新聞媒體Politico訪問時表示，在信任受到如此破壞下，歐洲難以繼續與澳洲進行自由貿易協議談判。

截至目前，布魯塞爾已與坎培拉舉行過11回合談判。澳洲原本希望今年底前能談成協議。

波恩說：「信守承諾是民主國家間和盟邦間能夠彼此信任的條件。因此要假裝什麼事都沒發生、繼續和我們不再信任的國家進行貿易談判，那是異想天開。」

理論上，歐盟執行委員會（European Commission）能全權代表27個成員國進行貿易談判。不過若面臨法國公然反對，布魯塞爾恐怕不可能繼續談下去。

Politico指出，法國過去透過公然反對而成功扼殺歐盟貿易計畫的紀錄班班可考。2016年，時任法國總統歐蘭德（Francois Hollande）便有效破壞歐盟與美國的跨大西洋貿易及投資夥伴協定（TTIP）談判。

馬克宏也做過類似的事，他表明不會讓歐盟與南美洲國家的南方共同市場（Mercosur）協議生效。

法國傳統上對於和農業出口大國洽談貿易協議持高度防衛態度，和澳洲無疑也不例外。若法國不支持，歐盟執委會將無法給予澳洲牛肉和乳製品優惠的市場准入條件，而這對澳洲來說是貿易協議核心。

若還懷疑歐澳貿易協議岌岌可危，歐洲議會（European Parliament）國際貿易委員會主席、德國歐洲議員朗格（Bernd Lange）指出，談判困難的原因不只侷限於法國反對。

朗格告訴Politico：「歐洲這方的妥協意願如今無疑已減弱。」他說，澳洲的造艦計畫大逆轉，也損及德國的利益。

他表示：「澳洲與美國的合約除了事關澳洲安全政策走向，也釋出不利歐盟的產業政策訊號。」 他說，德國的蒂森克虜伯海事系統公司（ThyssenKrupp Marine Systems）旗下企業阿特拉斯電子（Atlas Elektronik）也受到美澳新契約影響。

朗格指出：「包含在歐盟印太戰略當中的（歐盟與澳洲）產業政策合作和技術轉移，如今已變得更加困難。這顯然有別於美國，尤其在永續性和社會責任方面，而法國暨歐洲的潛艦提案正包含這些部分。」

他還說，歐盟面對這樣的局面，應擴大自身「開放的戰略自主性，以及界定我們自己的經濟、政治和安全利益」。（譯者：張正芊/核稿：曾依璇）1100920

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