獨家／OTT專法草案 陳立人：「抓大放小」不利內容投資

LINE TV執行長專訪2（中央社記者吳家豪台北23日電）「網際網路視聽服務管理法」草案（俗稱OTT TV專法）正進行60天預告期，LINE TV首度表態指出，OTT專法採取「抓大放小」精神可能讓業者缺乏快速長大動機，不利於內容投資。

國家通訊傳播委員會（NCC）於7月22日公告「網際網路視聽服務管理法」草案，預告期60天，將在9月3日辦理公聽會。草案採取「抓大放小」精神，要求一定規模以上的業者必須登記，但界定標準引起討論。

巧克科技新媒體暨LINE TV執行長陳立人接受中央社專訪表示，作為一部OTT專法，應該要把適法範圍說清楚，不僅需要研究，政府也要把管理目標訂定清楚，例如業者誰大誰小該如何定義。如果大型業者需要登記接受管理，小型業者不用，可能讓業者更傾向保持小規模，「這樣誰願意投資內容？」

陳立人進一步指出，如果OTT專法架構設計影響小型業者，導致缺乏持續快速長大的動機，內容投資就難以增加，背離了OTT專法希望鼓勵台灣內容創作原意。

此外，在OTT專法架構下，登記的大型OTT業者需要提供詳細營運資料，包括點擊數、觀看時間、用戶數、營業額等，陳立人認為有曝光商業機密的疑慮。

他說，OTT專法訂定背後有各種條件和目的，政府應該釐清管理目的，同時又能最大程度提供新興產業非常自由的發展空間，設計環境「讓大家爭先恐後的長大」，但目前草案沒有反映這樣的方向。

陳立人提醒，NCC還沒有機會進一步了解OTT產業對這部草案的顧慮和看法，可能會錯失一些重要觀點。在草案預告期間，政府將舉辦公聽會，他也會透過各種管道與其他同業交流，討論大家共同的顧慮和意見，並透過政府開放平台提供書面建議。（編輯：林淑媛）1090823

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