經濟學人：中共強推港版國安法 威嚇南海台灣

（中央社記者戴雅真倫敦29日專電）中國推動制定「香港版國安法」，經濟學人指出，這個舉措震懾的不僅是香港，更是威嚇對全世界進行更大範圍的清算，包括南中國海與台灣。

報導指出，中國咬準時機，選在全世界因為2019冠狀病毒疾病焦頭爛額、大型抗爭行動因為保持社交距離而難以施展的時刻，以較為安靜的手段強推「港版國安法」，告訴大家誰才是老大。

中共5月21日宣布，對中共造成威脅的香港人，將成為黨的敵人。由北京操刀的國安法，設立尚需定義的分裂國家、顛覆國家政權罪名。在中國其他地區，這些罪名用來抓捕異議分子，例如維吾爾族或新疆人。香港對條文無權改動，中共將可以在香港部署秘密警察。北京傳達出明確訊息：恐怖統治即將開始。

報導指出，中共此舉明目張膽違反「一國兩制」。香港人憤怒、投資商同樣害怕，港股恆生指數22日暴跌5.6%，創5年來最大跌幅。香港之所以是國際商業港口，不僅因為地理位置緊鄰中國大陸，也因為香港享有法治。若「港版國安法」生效，香港對國際企業而言將大失吸引力。

中共的舉措還有另一層意義。「一國兩制」向來是中國對台灣推行的模型，意圖彰顯若兩岸統一，台灣即使回歸祖國懷抱也不會失去自由。不過，中共在習近平領導之下，似乎對於繼續打啞謎失去耐性，開始露骨表明威脅。

經濟學人報導，今年1月總統蔡英文連任後，中共領導層意識到和平統一的機會大減。5月22日，僅具橡皮圖章功能的中共全國人大揭幕時，中國國務院總理李克強發表工作報告時，提到「促進統一」而非過去的「促進和平統一」。中共加強在台灣周邊軍事演習，國家主義分子也在網路上叫囂進犯台灣。

中共和其他國家同樣發生齟齬，它在南中國海建立島嶼前線時，不理會國際法規與鄰國主張。這週，數百或數千名解放軍跨越喜馬拉雅山區的中印爭議邊境。小衝突在這區實屬平常，但中國這次搭配中共官媒同步發出聲明，主張領土所有權。而這塊土地在坐擁核武的鄰國印度眼中，是屬於印度的。

而這一切事件的背後還有一個慘澹的背景，那就是美中關係惡化到幾十年來的低點，貿易、投資、科學合作各方面都受影響。

中共希望阻擋香港的「顏色革命」，認為再怎麼操縱香港體制，顏色革命都可能使民主勢力得勢。黨內高層斷定，如果損害香港的自由會損害經濟，那就這樣吧。

香港依舊是中國企業募集國際資金的重要地點，尤其美中關係惡化，中國企業在紐約募資越來越困難、越來越有風險。然而，香港的GDP現在只相當於中國大陸的3%，遠不及1997年的18%，因為中國經濟體已成長為當年的15倍。中共領導層認為，跨國企業與銀行還是會繼續以香港為據點，光憑香港鄰近巨大的中國市場，這種想法應該沒錯。

在台灣議題上，中國面臨強力威嚇。根據美國法令，若台灣受到攻擊，美國可能會派兵援助。過於自信的中國可能出手試探的可能性越來越高。美國應該表明，這麼做極度危險。美國的盟友也應該大聲附和。

在香港議題方面，能有的選擇就少多了。「美國－香港政策法」規定，美國每年都要審查香港在貿易與其他事務上，能否享受與中國不同待遇。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）這週對國會報告，香港不再擁有自治。這代表美國將可以對香港出口的商品，課徵與中國出口商品相同關稅。這項武器威力強大，但誤傷的範圍也大，可能會傷害香港人，並導致國際企業與銀行撤離香港。

經濟學人認為，較好的做法是如同香港人權與民主法案中所提，對於侵犯香港人權的官員進行制裁。此外，英國應該讓數十萬擁有英國國民海外護照（BNO）的香港人取得完整居留權，如同蔡總統這週對香港人敞開台灣大門。不過，這些都無法停止中共對香港施加意志，黨的利益永遠碾壓人民。（編輯：韋樞）1090529

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