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公投法12日三讀 成案門檻下修有共識

2017/12/11 18:57(12/11 19:24 更新)
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(中央社台北11日綜合報導)立法院院會明天將三讀公民投票法部分條文修正草案,民進黨團今天說,成案門檻會照初審通過版本訂1.5%,不提修正動議,支持不在籍投票精神;國民黨團說,反對行政院有公投提案權。

初審通過條文明定,公投年齡下修到18歲;廢除公投審議委員會,全國性公投主管機關訂為中央選舉委員會;公投提案門檻為最近總統副總統選舉人總數萬分之1、成案門檻為最近總統副總統選舉人總數1.5%、通過則為簡單多數決,但同意票須達投票權人總額1/4。

至於公投項目是否納入「領土變更之複決」,初審通過條文明定,全國性公投依憲法規定外,其他適用事項還包括法律複決、立法原則創制、重大政策創制或複決,但國民黨、親民黨及時代力量黨團當時都保留異議。

立法院院會8日二讀公投法修正草案中的非保留條文,明天上午院會將針對保留條文,包括全國性公投適用項目,提案、成案及通過門檻等條文,進行逐條發言、處理。

民主進步黨立法院黨團書記長何欣純受訪表示,初審通過版本中,成案門檻為最近總統副總統選舉人總數1.5%,部分黨內立委有疑慮,希望提高到2%或3%,但黨團幹部討論後,決定不提修正動議,會照初審版本三讀。

何欣純說,民進黨團支持不在籍投票,但不會在公投法中處理,而是先納入不在籍投票精神,未來公投如果要採用不在籍投票,將另修正公職人員選舉罷免法,或以專法規範,相關條文會在明天黨團大會確認。

中國國民黨團書記長林為洲下午舉行記者會表示,國民黨版修正草案有5項訴求,包括支持投票權降低為18歲;全國性公投應實施不在籍投票、反對行政院具公民投票提案權、中央與地方性公投規定應具一致性,並明確入法。

公投門檻部分,林為洲說,提案與連署部分國民黨支持審查會版本;通過門檻,國民黨團則主張投票權人1/5以上出席投票,同意票超過不同意即可。

時代力量黨團總召集人徐永明向中央社記者表示,執政黨立委不要忘記過去承諾,希望公投適用範圍擴大,適用憲法修正案的複決、領土變更案的複決及新憲法制定,並將兩岸政治協商入法。

親民黨團總召李鴻鈞說,公投連署成案門檻至少應在總選舉人數的3%,通過公投門檻也應為總選舉人數1/3的同意票。

另外,時力提修正動議,要求兩岸政治協商應交付公投,民進黨籍立法委員李俊俋受訪時說,這部分確實需規範,但應回歸「兩岸協議監督條例」處理。1061211

公投法力拚12日三讀 藍綠都發布動員令

(中央社台北11日綜合報導)立法院院會明天將三讀公民投票法部分條文修正草案,民主進步黨與中國國民黨立法院黨團都發甲級動員令,力拚完成修法。民進黨團明天上午將召開黨團大會,確認最後修正版條文。

初審通過條文明定,公投年齡下修到18歲;廢除公投審議委員會,全國性公投主管機關訂為中央選舉委員會;公投提案門檻為最近總統副總統選舉人總數萬分之1、成案門檻為最近總統副總統選舉人總數1.5%、通過則為簡單多數決,但同意票須達投票權人總額1/4。

至於公投項目是否納入「領土變更之複決」,初審通過條文明定,全國性公投依憲法規定外,其他適用事項還包括法律複決、立法原則創制、重大政策創制或複決,但國民黨、親民黨及時代力量黨團當時都保留異議。

立法院院會8日二讀公投法修正草案中的非保留條文,明天上午院會將針對保留條文,包括全國性公投適用項目,提案、成案及通過門檻等條文,逐條發言、處理。

民進黨團已發出甲級動員,並在明天上午8時舉行黨團大會。

民進黨團書記長何欣純受訪表示,成案門檻部分,黨團支持初審通過的最近總統副總統選舉人總數1.5%,也會支持納入不在籍投票精神,但詳細修法條文,會在明天上午黨團大會最後確認。

國民黨團書記長林為洲說,黨團會發布甲級動員,讓國民黨籍立法委員在院會中發言表達國民黨團訴求。

此外,林為洲表示,國民黨決定放行,因為兩岸敏感議題和憲改議題都不會放入公投,但公投法修法後門檻降低,未來立法院通過爭議法案,再次公民複決,可能會成為慣例;他判斷第一個用到的可能就是勞動基準法修法,勞工團體一定會發起公投。

時代力量立法院黨團總召集人徐永明告訴中央社記者,時力基調是逐條發言、希望明天三讀,初審版本除對通過門檻有意見,希望放進領土變更案的複決和新憲制定,兩岸政治協商強制性公投也應入法。

親民黨團總召李鴻鈞告訴中央社記者,明天將提修正動議,並在逐條討論時,上台發言表達立場。親民黨支持門檻下修,但公投成案及通過應有適當門檻,維持公投嚴肅性、嚴謹性,避免少數綁架多數,希望朝野懸崖勒馬。1061211


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