卜睿哲：習19大可能設解決台海分歧期限

中共19大專家解析（中央社記者鄭崇生華盛頓6日專電）前美國在台協會主席卜睿哲撰文分析，中國國家主席習近平在19大報告中為傳達解決與台灣分歧的急迫感，可能設定期限。如加入此新元素，代表中共對台政策出現真正的變化。

卜睿哲（Richard Bush）現任布魯金斯研究所東亞政策研究中心主任，他在布魯金斯官網公布的最新文章中指出，習近平在19大如何談論台灣，將標誌著19大後，中國對台政策走向，以及為習近平個人留下印記。

他分析，雖然習近平不會是親自撰寫中共19大報告中關於台灣談話的作者，但習近平在台灣議題上是否會提出什麼樣的新元素？留下何種個人印記？他說什麼、或不說什麼，同樣都重要。

首先，卜睿哲認為，習近平一定會將台灣與中國夢連結，他說，習近平會強調台灣在實現中國夢與中華民族偉大復興過程中的位置，以及海峽兩岸都是中國大家庭的一份子。

另外，卜睿哲也提出3種可能，他整理在不同背景下、中共自16大以來、針對兩岸關係報告的文字元素。卜睿哲認為，要關注的倒是19大報告是否會在這些元素的表述上變得更強硬。

他舉例，第一種可能是，北京如果不重申「和平統一」的原則，則中國將更有可能朝向脅迫的選項；如果北京放棄寄希望於台灣人民，則中國會依靠自身成長的力量與努力，這顯示北京將願意增加解決方案，而不是在相互接受的基礎上談判。

第二種情況是，卜睿哲預測，習近平可能在19大報告中引進新元素，並出現在以後的黨代會報告中。其中，習近平為傳達解決與台灣分歧的急迫感，甚至可能設定期限（setting a deadline）。如果加入這個新元素，代表中共對台政策出現真正的變化（reflect a true policy change）。

第三種情況是，習近平可能更強調北京反對台灣獨立，並重申他在解放軍建軍90週年時的談話立場，也就是：絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土，從中國分裂出去，「誰都不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果」。

卜睿哲整理出中共自16大以來、關於兩岸的報告內容，都會出現的文字如下：

—依據「一國兩制」和江澤民1995年宣布的「江八點」主張，指導方針是「兩岸和平統一」。

—堅持「一個中國原則」，關鍵是台灣是中國領土主權的一部分。

—強烈反對分離主義和台灣獨立。

—願與堅持「一個中國原則」的任何政黨進行對話、交流、磋商與談判。

—寄希望於台灣人民，作為幫助統一的力量。

—強調台灣與大陸人民是血脈相連的兄弟姐妹。

—建立統一與中華民族的偉大復興之間的關聯。

—承諾邁向統一的進展和統一本身將給台灣帶來的實在好處。

—展現北京朝向統一大業的最大誠意。1061007

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