緊盯司改進度 總統要求每半年公開說明
(中央社記者謝佳珍台北12日電)總統蔡英文今天在司改國是會議總結會議提5項指示,包括請前大法官林子儀召集諮詢小組,定期向她報告民間對司改進度的監督意見;司法院和行政院每半年向社會說明改革進度等。
司法改革國是會議總結會議今天在總統府召開,由總統蔡英文主持,五院院長和主要政黨代表出席,但中國國民黨未派代表與會。
蔡總統在晚間的總結回應指出,這是一場有意義的司改會議,不只是因為有非常多元意見的呈現,也是因為改變過去做法,邀請過半的非法律人參加討論,讓司法改革不會侷限於法律人的觀點,也能夠從使用者的角度出發,兼顧人民想法和需求。這樣的改變,使得司法體系被徹底的體檢。
蔡總統說,對體制內的人來說,被體檢的過程可能會令人不太舒服,覺得疲憊、覺得挫折。「這一點,沒有人比我感受更深」,身為公部門的一員,領國家的薪水,本來就有義務,去接受批評與檢驗。她相信,大多數的法官和檢察官,心中都有著對改革的期待。
談到推動司法改革,蔡總統表示,可以改的,不要猶豫馬上去做;要花時間逐步進行的,就清楚交代步驟和期程;有困難的,也不要害怕向社會說明、跟社會對話。
蔡總統說,越能夠正面迎向改革,就越能夠得到社會的理解,改變社會對司法的一些刻板印象。只要努力,相信未來終會有一天,能夠讓社會相信,這個體系值得人民信賴。
蔡總統表示,要動手改變一個存在已久、盤根錯節的問題,需要的功夫和時間,遠超過只是單純研議。請大家給政府一些時間,在改革的路程上,持續發揮民間監督力量,讓這段時間大家共同努力的成果,能夠化為具體的執行。
蔡總統說,上一次的全國司法改革會議,很多共識並沒有被落實,所以今天她聽到很多人的發言,都聚焦在「實踐」這兩個字。
「我們並不迷信會議可以解決所有問題,真正的關鍵在於後續的行動」,總統說,她是司法改革國是會議的召集人,她的責任不會在此就結束。
蔡總統接著提出5項指示,第一,在國是會議結束後,她會親自緊盯改革進度,她將請前大法官林子儀召集諮詢小組,定期向她報告民間對司改進度的監督意見,協助她掌握各界的看法。
第二,司改的工作,橫跨五院的權責,牽涉到跨院際的協調。做為總統,這是她的憲政責任,她會把院際協調的工作做好,協助五院做好橫向的溝通,並且掌握具體的進度。
第三,請司法院、行政院相關部會,不只要堅定改革的方向,更要加大改革的力道和速度。對於達成共識、並且不需要修法的改革事項,盡快提出可行方案,據以推動。也請行政院建立機制,做好跨部會工作的分工與協調。
第四,請司法院和行政院,每半年一次,定期就相關改革進度提出報告,向社會說明改革的進度。
第五,國是會議的許多議題,牽涉國會的權責,需要和立法委員充分對話溝通。請相關部門儘速安排向國會提出報告,充分說明。所牽涉的法律修訂,也請廣徵社會意見,讓沒有參與到國是會議的人也有機會提出意見,一旦形成共識就提出草案進入立法院審查。
蔡總統說,司法改革不只是制度的探討,也不只是學理的研究,更是人民生活的一部分。必須讓司法成為人民的依靠,所以改革不能猶豫,改革一定會往前走。1060812
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