無法參與WHA 外交部發動台灣議題

（中央社記者顧荃台北15日電）外交部官員今天表示，已確認今年100％拿不到世界衛生大會（WHA）邀請函，友邦提案將「邀請台灣以觀察員身分參與WHA」列入議程，目的在讓大會討論台灣參與議題。

第70屆WHA22日到31日在瑞士日內瓦舉行，台灣自西元2009年起以「中華台北」觀察員身分參與，但世界衛生大會（WHO）今年未邀台灣出席。主責會務的處長阿姆斯壯（Tim Armstrong）日前表示，台灣自2009年後藉以派團出席WHA的兩岸諒解，如今已不存在，WHO暫無計畫邀台灣出席WHA。

外交部官員表示，美國、日本等7國曾聯合向WHO進洽，表達支持台灣參與WHA，贊成國際防疫與維護健康，不能讓台灣成缺口；不過，外交部12日已向WHO官員當面確認，今年WHA「百分之百拿不到邀請函」。

外交部官員說，明天是大會提案最後1天，中華民國在全球各區域友邦已陸續致函WHO幹事長陳馮富珍，要求將「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會（Inviting Taiwan to participate in the WHA as an observer）」提案列入今年WHA議程。

外交部官員說，提案屬「補充項目」，提案國將提案以傳真或email送交WHO秘書處，總務委員會於22日上午會開會討論是否放入大會議程，做成建議送交大會，由大會做最終決議。

即使提案被否決，仍會在大會中宣讀，此時友邦即可對發表意見，目的是在194個會員國面前，凸顯台灣被排除於國際醫衛體系外的問題，及這已違反WHO不得因政治信仰而歧視的憲章。

外交部官員說，如果大會決議提案放入議程，就會進行下一步討論與票決，但大會議程緊湊，今年還要選下一任幹事長，基於不要癱瘓議事進度善意，不追求一定要進入票決，主要是在大會時讓台灣議題獲討論。

外交部次長吳志中上午在立法院說，「提案不一定有用，因為進入表決就是比人數」。2004年時，曾有友邦在WHA大會提案應邀台灣參與，當時大會表決，25票贊成列入議程，133票反對。

至於有立法委員質疑，為何友邦提案是用「台灣」名義，而非過去參與WHA使用的「中華台北」？外交部官員說，2004年友邦提案也是用「台灣」名義，希望提案獲大多數人支持與了解，引起最少的不當聯想。

他說，台灣參與國際組織面臨壓力非常大，當然最好能用國號「中華民國」，但當使用國號就不能參與時，須保持彈性，如參與世界貿易組織（WTO）是使用「台澎金馬關稅領域」，必要時也使用「中華台北」，重點仍在參與。

外交部官員表示，衛生福利部長陳時中屆時仍會率團前往日內瓦舉辦國際記者會、接受數家重要國際媒體專訪，並與美、日等主要國家舉行數場雙邊會談，還會在當地辦台灣之夜、酒會等各式活動，強調台灣是全球防疫體系不可缺少的一環，應尊重2300萬台灣人民享有普世健康人權。1060515

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