特派專欄 法總統歐蘭德卸任最大挫敗是它

特派員看世界專欄（中央社記者曾依璇巴黎14日專電）法國新任總統馬克宏今天就職，新人新政萬眾期待。卸下重擔的歐蘭德任內促成同性婚姻法案和巴黎氣候協定，控制公共赤字有成，但終究無力降低失業率，是他5年執政最大缺憾。

62歲的歐蘭德（Francois Hollande）今天在總統府艾里賽宮與馬克宏（Emmanuel Macron）交接。

歐蘭德初上任時，說自己要做一個「正常的總統」，相較於前任總統沙柯吉（Nicolas Sarkozy）的浮誇豪奢形象，歐蘭德強調自己「愛人民甚於金錢」。

與沙柯吉相比，他確實留下一個較為樸實的印象。他替自己減薪30%，把艾里賽宮在沙柯吉任內一度暴增到1億1250萬歐元的開支，靠著賣出酒藏和節省，控制在一億歐元預算內。

他兌現承諾，促成法律承認同性婚姻地位，讓同性戀者權益與所有公民更加接近。

今年4月底，巴黎香榭麗舍大道發生槍擊案，警員朱哲列（Xavier Jugele）中槍死亡。巴黎警署事後舉行悼念儀式，由朱哲列的同性伴侶在歐蘭德面前發表動人演說，這在過去是沒人想到能成真的事。

此外，歐蘭德政府促成各國簽署了歷史性的巴黎氣候協定，碳排放大國中國大陸和美國都加入陣營。

他也努力控制公共赤字，雖然仍未降到歐盟要求的不可超過國民生產毛額的3%，但至少從2012年的4.8%降到去年的3.4%。

歐蘭德並非毫無政績，但他沒能履行最重要的承諾：降低失業率。

5年來，法國失業率持續在9.7%徘徊，雖未惡化，但也沒有起色；同時，法國近5年的經濟成長率，除了2015年和2016年分別達到1.2%和1.1%外，都不到1%，因此失業率也沒有降低的本錢。

同性婚姻法案雖如他所願順利通過，但社會元氣大傷，對政府失望者眾，他後來推動勞動法等社會改革都困難重重。

他在巴黎遭受連續恐怖攻擊後，邀請數國政治領袖到巴黎遊行，展現堅持反恐的決心，民意支持率一度回升；但他後來提議修憲，主張在恐怖份子有雙重國籍的條件下取消其法國籍，爭議過大，國民議會和參議院都不支持，他只好黯然撤回，政治信譽受創。

偶爾市井小民提到歐蘭德時，會嘲笑他曾戴著安全帽、騎著摩托車，私會演員女友茱莉嘉葉（Julie Gayet），被八卦雜誌拍到。

法國人通常不批評別人的感情世界，但這件事除了引發總統維安問題外，也多少讓他的總統形象破滅。

前總統戴高樂（Charles de Gaulle）曾說，政治領袖的威信，一部分來自於他的神秘感。

若此言不假，在歐蘭德騎摩托車的照片曝光，以及前女友崔威勒（Valerie Trierweiler）出書大談兩人分手過程和歐蘭德私下輕蔑窮人的舉動後，歐蘭德就越來越無威信可言。

漸漸地，歐蘭德民調支持率連創新低，被稱為第5共和時期最不受歡迎的總統，最後也成為第5共和唯一放棄競選連任的總統。

法國媒體常形容，歐蘭德慧眼識珠，把馬克宏從銀行界挖角到艾里賽宮當幕僚，又任命他為經濟部長，對他賞識有加，兩人「情同父子」。

但馬克宏發現自己的理念與政府不合，兩人關係生變；最後他做了兩年部長就辭職，競選總統還一舉成功，39歲就攀上政治頂峰，創下法國紀錄。

今天，歐蘭德親自在艾里賽宮把治國重任交到他一手提拔的馬克宏手中，心裡不知道是欣慰多些，還是惆悵多些。1060514

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。