彭淮南捍衛匯率政策 未「阻升不阻貶」

（中央社記者邱柏勝台北18日電）央行總裁彭淮南今天為匯率政策辯護指出，央行未「阻升不阻貶」，且台灣是小型開放經濟體，本就該採匯率穩定政策；他也提及美學者有關美國無立場批評其他國家操縱匯率的論述。

彭淮南平日忙於公務，鮮少出席公開場合，但今天特別現身東吳大學國貿系舉辦的「潘志奇教授紀念學術研討會」並致詞，除了表達對已故恩師的尊敬，他也在致詞時引述潘志奇教授及國際金融學者的理論，說明央行的匯率政策立場。

彭淮南說，台灣是貿易為主的國家，對外貿易是以美元報價，因此新台幣對美元匯率不宜過度波動，否則匯率的不確定性容易干擾各種經濟決策。

他進一步解釋，匯率政策與經濟體的開放程度有關，開放程度高的經濟體，更容易受到匯率波動影響，牽一髮而動全身，因此應採匯率穩定政策；而開放程度低的經濟體，比較不會受到匯率變動的影響，可採彈性匯率。

彭淮南強調，不只是台灣，香港與新加坡的開放程度也非常高，也因此新加坡匯率波動程度不大，香港甚至採取聯繫匯率制度，使港幣釘住美元，都凸顯出開放程度高的經濟體，更須採匯率穩定政策。

彭淮南援引美國加州大學洛杉磯分校（UCLA）講座教授Sebastian Edwards的論述，指出主要國家的央行政策會感染各國經濟，即使採取浮動匯率制度，也無法確保貨幣政策的自主性，更沒有一個匯率制度可使貨幣政策具有自主性。因此台灣央行選擇採取管理浮動匯率制度。

彭淮南表示，管理浮動匯率制度介於固定匯率與自由浮動匯率之間，既避免固定匯率制度下無法適時因應國內外經濟金融環境變動的缺點，又不會一如自由浮動匯率制度下，經常產生匯率過度波動而有礙經濟的正常運作。

針對美國點名部分國家操縱匯率，導致美國對外貿易嚴重逆差。彭淮南回應，國際收支失衡的調整，逆差國與順差國皆應共同承擔責任。

他也提及了美國前白宮經濟顧問委員會主席、現任哈佛大學教授Martin Feldstein的論述，有關美國會出現經常帳逆差，主因是國內儲蓄偏低；且既然美國採取非傳統貨幣政策（QE）使美元貶值，美國也沒有立場去批評其他國家操縱匯率。

另外彭淮南指出，某些人士認為央行為了促進出口，採行「阻升不阻貶」的匯率政策，但根據國際清算銀行（BIS）的資料，2010年1月新台幣名目有效匯率指數為99.08，至2016年10 月已上升到 109.87，整段期間也呈上升趨勢，與阻升不阻貶的看法剛好相反，強調央行並未阻升不阻貶。1051118

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