領袖破冰會面 昔日以巴南北韓均有先例
(中央社台北4日電)總統馬英九與中國大陸國家主席習近平7日將在新加坡會面,這是1949年兩岸分治以來,兩岸領導人首次會面。細數全球對立政權領袖會面,以色列與巴勒斯坦、南北韓都有破冰先例。
以色列總理拉賓(Yitzhak Rabin)與巴勒斯坦解放組織主席阿拉法特(Yasser Arafat)1993年在挪威奧斯陸的秘密會面,被視為以巴和平進程的里程碑,為領袖破冰的另一例。
2000年6月13日至15日,第一次南北韓高峰會在北韓平壤舉行,南韓總統金大中會晤北韓國防委員會委員長金正日。這是朝鮮半島分裂55年後的首次領袖會議,會後發表「北南共同宣言」,金大中並因此贏得當年的諾貝爾和平獎。但3年後,爆出南韓為參加高峰會,秘密付給北韓約2億美元,引發灑錢換峰會的政治醜聞。
「北南共同宣言」目的在化解朝鮮半島長達半世紀的緊張,但未提及北韓長期以來要求美國將3萬7000人部隊撤離南韓,以及平壤核子與飛彈計畫兩大關切議題。
兩韓根據這份宣言,於2000年7月至12月召開4次部長級與軍方工作會議,南北韓紅十字會3度對談,並簽訂多項南北韓經濟合作發展的工作合約。
第二次南北韓高峰會於2007年10月2日至4日在平壤舉行,南韓總統盧武鉉步行穿越38度線進入北韓,接著乘車抵達平壤與金正日會談。期間兩人多次會談,重申2000年6月15日簽訂的「北南共同宣言」精神,並討論與促進兩韓關係、朝鮮半島和平、兩韓人民共榮、兩韓統一等相關的多項議題。
2007年10月4日,金正日與盧武鉉簽署「北南關係發展與和平繁榮宣言」,呼籲召開國際會談,以永久性的和平條約,取代當年結束韓戰的停戰協議。
原本2000年時是希望第二次南北韓高峰會在南韓舉辦,但後來並未如願。
這場峰會是在2006年平壤宣稱試爆核裝置後舉行。北韓先前同意停止核武發展來換取援助,核試爆成功顯然違反承諾,在這樣的背景下舉行峰會,或許是多個大國集體施加政經壓力的結果。
這幾個國家中,尤以中國大陸影響力為最。大陸提供北韓石油與糧食援助,讓北韓不致全盤崩解。
在這次會議上,金正日贈送給盧武鉉4公噸價值高達260萬美元的松茸蘑菇,1公斤的松茸在南韓可賣到約656美元。盧武鉉也回贈南韓電視劇、電影以及茶具與屏風。
第一次南北韓首腦會談時,金正日也送給金大中3公噸的松茸。
此外,1967年中東戰爭結束後,攸關中東和平的以色列與巴勒斯坦衝突,在1993年以色列總理拉賓以及巴勒斯坦解放組織主席阿拉法特於奧斯陸秘密會面後初露曙光。
當年的9月13日,雙方於美國白宮草坪簽署「臨時自治安排原則宣言」,兩人在時任美國總統柯林頓見證下的歷史性一握,被視為以巴和平進程的里程碑。但協議簽署兩年後,拉賓遭刺殺身亡,其後巴勒斯坦極端勢力連續發動針對以色列的襲擊事件,逐漸演變成雙方武裝對抗,奧斯陸協議的執行遭無限期擱置。
2000年,阿拉法特和以色列總理巴瑞克(Ehud Barak)在美國馬里蘭州的大衛營會面,促成者一樣是柯林頓。
2007年,時任美國總統小布希在馬里蘭州安納波利斯(Annapolis)主持會議,以色列總理歐麥特(Ehud Olmert)和巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)等官員與會,會議上首度提出以巴兩國並存的解決方案。1041104
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