都更公聽會 花敬群：加入民間量能有必要

（中央社記者蔡佳伶台北6日電）都改組織秘書長彭揚凱今天說，政府主導都市更新，才叫真都更。內政部次長花敬群說，目前還是要務實面對整個國家和社會的量能，把政府和民間量能銜接起來是後續要努力的事。

民進黨籍立法委員姚文智今天就都市更新修法舉行公聽會，邀請內政部長葉俊榮、政務次長花敬群等官員、業界代表和專家參與討論。

姚文智表示，行政院剛通過都市更新條例修正草案，下週內政委員會會開始排審，政院版推出後褒多於貶，但到底行不行，包括都市發展、都市計劃體系、居住正義能否實現、房地產市場動能等都要列入考慮。他是站在都市要進一步升級、發展的角度，對於都市計畫，期待政府能帶頭、引領都市和城鄉有更好的發展。

葉俊榮表示，這次修法已經用專章把公辦都更相當多的部分納入，活絡都更是大方向，大環境確實有不利推動的地方，在法制作業上要把各面向考慮好，希望立法院審議時能順利往前走。

OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱說，台灣都更條例談到現在，想談真正有一定範圍、涉及到整體土地或有計畫開發，只有公辦都更比較可能實現；他支持引進民間量能來協助政府做公辦都更，但應維持政府是公辦都更最後實施者的主體，民間比較像代為實施者或代為建築者的概念，這是公辦都更的最核心部分。

文化大學環境設計學院前院長楊重信說，容積獎勵條件要嚴格一點，過度的容積獎勵就是給建商得到最大利潤，違反公平正義，所謂的釘子戶也大部分是從這邊來的。

花敬群表示，內政部也期待有強大政府、充分人力、資源和機制，來推動大範圍都市再生，問題是長期以來建立了多少基礎和經驗，社會上的需求和壓力有多大，有足夠空間讓政府把量能和機制建構後再做嗎？把政府和民間量能銜接起來絕對是後續要努力做的事。

花敬群說，內政部要求地方政府要做都市更新計畫和都市更新地區的劃設，現階段已經在規劃，要如何補助地方來執行這件事，經費已經在籌備了，不能等到都更條例修法三讀後才開始啟動這件事，內政部希望從上而下，把系統逐步建構起來。至於容積獎勵，現在的容積獎勵內涵是經過社會非常充分的討論，是個均衡點。1061206

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