八仙塵爆家屬提國賠 消防署：不符規定

（中央社記者黃麗芸台北9日電）八仙塵爆罹難者家屬將提國賠，內政部消防署今晚表示，事故主因為主辦單位場地選擇及人員訓練不足所致，消防署並無怠於執行職務，國賠請求不符規定要件，尚難同意賠償。

八仙塵爆事發超過兩年半，民主進步黨籍立法委員段宜康今天與多名罹難者家屬在立法院舉行「八仙往生家屬國賠」記者會，罹難者家屬將向交通部觀光局、新北市政府提出國家賠償訴訟，每名罹難者新台幣1200萬元。並認為消防署至塵爆發生後13天才公告粉塵管理辦法，有怠惰違失。

消防署今晚發布新聞稿表示，關於八仙塵爆10名罹難者家屬認為消防署未預先在事故發生前，依消防法第14條公告禁止於公眾活動中噴放粉塵，因此認為消防署怠於執行職務，日前主張依國家賠償法規定請求賠償1億2000萬元。

針對事故發生，消防署認為，是因活動主辦單位場地選擇、內容規劃及人員訓練不足等因素所致，和有無就可燃性粉末管制部分，還不具有相當條件的因果關係。由於申請國賠請求不符合國家賠償法第2條第2項後段的要件，因此「尚難同意賠償」。

依國家賠償法第2條第2項規定，公務員怠於執行職務的國家賠償責任，其成立應具備以下構成要件，包括「須為公務員之行為」、「須有怠於執行職務之不法行為」、「須有故意或過失」、「須侵害人民之自由或權利」、「須有相當因果關係」。

消防署表示，全案經邀集消防、法律相關領域專家學者開會審議，認為消防法第14條規範「易致火災行為」，是指行為本身已伴隨火源即燃燒或爆炸現象，若稍有不慎極易引發火災而造成重大災害，這種具有典型且高度火災危險特性的行為，才有必要納入管理。

同時，在一般正常狀況下，使用可燃性粉末並無發生火災的危險疑慮，且類似活動在全球各國也沒有發生火災的案例，且歐、美、日等國家法規也未將可燃性粉末使用納入消防管制的立法案例，消防署並無「怠於執行職務」情形。1061109

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