妨害刑事調查罪 關心警辦案就恐觸犯

（中央社記者劉世怡台北4日電）司改國是會議第五分組今天決議就相關妨害司法公正罪章，增訂棄保潛逃罪以及妨害刑事調查及執行罪等4罪；委員林志潔舉前基隆巿長張榮通「關心」員警執法案子為例，就可能觸犯妨害刑事調查及執行罪。

司改國是會議第五分組今天初步決議為確保國家司法權正確行使，發現事實真相，應研議相關妨害司法公正罪章，檢討湮滅刑事證據罪、偽證罪，也須增訂違背依法所發保全權利命令罪、棄保潛逃罪、干擾證人及報復檢舉人與證人罪、增訂妨害刑事調查及執行罪等4罪，以杜絕濫用權勢，關說斡旋等妨害執法行為。

法務部官員指出，參酌外國立法例，研擬相關規範提交法務部刑法研究修正小組會議討論已於去年11月18日、今年1月11日及2月15日邀集學者專家及實務界共同研商妨害司法公正罪之具體規範條文，廣泛參考外國立法例、專家學者及實務代表意見，研擬規範方向。

增訂違背依法所發保全權利命令罪部分，保全執行之標的如為金錢債權等權利，相關執行方式依法規定，由實施各該程序的公務員發扣押命令禁止收取或其他處分，及禁止清償等方式為之，如有違反扣押命令禁止處分效力， 就是侵害國家司法權的行使 。

增訂棄保潛逃罪部分，法務部官員舉例，北巿夜店殺警案，一審法院判被告有罪，不過被告在一審法院審理期間，被諭知交保處分，須定時赴警局報到，若被告沒遵守赴警局報到，甚至落跑，現行就是回復原有被羈押狀態，而無任何其他不利後果，這將戕害國家司法公信；所以參酌家庭暴力防治法第61條及美國法制，被告未遵守法院命令不到庭時（包括判決前之審理及判決後之執行），除原所犯之罪外， 將另再構成刑事犯罪。

增訂干擾證人及報復檢舉人、證人罪部分，法務部官員指出，為使證人不受恐嚇、脅迫、騷擾，外國立法例多訂有保護證人的規定，參考日本刑法及美國聯邦刑法典均有規定；所以，為提高證人出庭作證意願，更確保其在無任何外在影響下充分陳述意見，避免做出與事實不符的證詞，有增訂處罰規定必要 。

此外，若為了打擊報復出庭作證之證人，而對證人干預合法工作或生計等的經濟報復，則是參考美國聯邦刑法典的相關規定，應一併增訂加以處罰 。

另外，委員陳宏達指出，「妨害刑事調查及執行罪」即可規範關說問題，衡酌社會重視人情、關係的特殊環境，尤其是民選政治人物受選民及樁腳的請託，黑手可能無孔不入，所以從警察、調查官等司法警察初期處理之際，即可能介入干預個案的處理，其間如影響不了檢察官偵查、法院審理，最後仍然會想盡辦法影響執行面，執行程序若遭到關說者不當干預、左右，司法仍然沒有公正、信譽可言。

所以，防護司法公正性的射程宜更廣些，除了「刑事調查」的部分，也應該包括 「刑事執行」部分，亟須在我國刑法 「妨害司法公正罪章」 中，增訂「妨害刑事調查及執行罪」 ，以杜關說歪風 。

陳宏達指出，這次司改國是會議具有劃時代的改革意義， 「司法關說」 涉及司法倫理及司法官品操的問題， 有如官場之癌症，足以腐蝕司法、撼動社會，因此不應迴避， 大刀闊斧， 台灣司法關說部分才會有救。1060504

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