海岸特定區待釐清 杉原棕櫚案緩審

（中央社記者魏紜鈴台北29日電）杉原棕櫚濱海渡假村今闖環評大會，由於海岸管理法公告在即，環委及出席代表共識決議，此案發回，待相關資訊更明朗後再審。

行政院環境保護署下午召開環評大會，審查「杉原棕櫚濱海渡假村開發計畫環差報告」。由於此案位於東部海岸國家風景區範圍內的都蘭灣核心發展區，開發面積非常大，爭議頗多。此外，此案涉及海岸管理法海岸特定區位劃分相關情事，仍待釐清。

內政部代表於會中說明，此案開發許可已通過，相關建設工程分成兩條平行線，未來還要再申請建照與執照，依海岸法相關子法規需再行審查。至於海岸管理法與環評委員會的程序關係，未有牴觸。

環保署法規會強調，海岸管理法規範的特定區位有7項，假設未來此區有位於其中一項的範圍內，就涉及法律關係，「建議此案先由目的事業主管機關交通部釐清，非屬環評主管法規的爭點後，再行送環評大會審查。」

「海岸管理法是採即日起實施，海岸管理法也有很多保護禁止原則在，」環保署副署長符樹強解釋，過去許多環評審理過程中，若有新法規出現都要遵守相關規範，而此案涉及海岸管理法的特定區位劃分，若未來被列為一級防護區，相關開發就該禁止。

環評大會主席魏國彥說，基於信賴保護原則，至少等到下個月份海岸管理法在海岸地區劃設較明確後，再行審查，不急於今天進行審查。

魏國彥認為，此案因為不明確又不完整的資訊過多，後續又涉及海岸管理法相關公告事項，會請目的事業主管機關交通部觀光局洽內政部釐清後，再送大會審查。

環保署說，類似案件與中央法規標準法第18條的適用，會另洽中央法規標準法主管機關釐清。1040729

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