新加坡嚴厲打貪不手軟 檢視績效高薪養廉

新加坡政府打造清廉形象遠近馳名，法治嚴明也廣為人知。因此，易華仁（S. Iswaran）承認在職期間收受禮物遭判刑，這起近50年來首次有官員因涉貪受審治罪的事件，旋即成為新加坡與多家國際媒體報導焦點，也讓星國政府防治貪污的作法，再度浮上檯面。

根據國際透明組織（Transparency International） 2023年全球清廉印象指數（CPI）評比，全球180個國家及地區中，新加坡排名第5，是唯一躋身前10名的亞洲國家。

相較於其他國家官員或議員涉貪頻傳、百姓見怪不怪，新加坡政府官員貪污案屈指可數。

上一次有官員涉貪被起訴受審，是1975年時任環境發展部政務部長黃循文，他被控收賄逾60萬美元（約新台幣1900萬元）。1986年當時的國家發展部長鄭章遠因涉嫌收賄遭受調查，但他在庭審前自盡身亡。

自1965年獨立以來，新加坡政府針對貪腐事件採取零容忍態度，內閣部長貪污、高級公務員涉案很快會被調查起訴、控上法庭。執政黨人民行動黨（People's Action Party）從政者大多穿著白色上衣出席公開場合，欲讓民眾留下廉潔印象的想法可見一斑。

易華仁已退出人民行動黨。他最廣為人知的事蹟之一是協助將一級方程式賽車（Formula 1）引進新加坡，但他遭控收受價值數十萬美元的禮物等數十項罪名，今年1月辭去交通部長職務，如今因索取和接受價值新幣逾40萬元（約新台幣990萬元）等物品，被判入獄1年。

新加坡貪污調查局（CPIB）先前要求易華仁協助調查時，時任總理李顯龍即指示易華仁休假直到調查完成。時任副總理的現任總理黃循財也強調，不會把任何事「掃到地毯下」加以隱瞞。

易華仁3日被判刑1年，黃循財稍晚發聲明強調，易華仁政治生涯就此結束令人失望。雖然同事和朋友面對此情形感到痛心，但被委以重任的公職人員必須秉持最高的誠信標準「不容商榷」。由此可見，新加坡政府對遏制貪污的態度果斷嚴明，即使自身內閣官員涉案也不動搖、不手軟。

貪污調查局隸屬新加坡總理公署，是獨立機構，局長直接向總理報告。調查不分社會層面，各行各業、任何政府機構、國會單位、政黨或組織都可調查，收賄、行賄都是犯罪。零容忍、肅貪的政治決心從已故建國總理李光耀當政後延續至今；外界有一說，在新加坡涉貪的人會被貪污調查局傳召問話，俗稱lim kopi（喝咖啡）。

為了不受政治和權力影響，若總理干涉調查，局長可向總統彙報。凡事證據確鑿，涉案政治人物的政治生命通常凶多吉少。

新加坡政府除了嚴肅反貪，也透過「高薪養廉」策略吸引執政團隊成員。

中華民國駐新加坡代表童振源日前在臉書發文指出，新加坡政府強調需要優秀的政務官領導國家，不僅提出高薪吸引人才、避免政務官貪污，也設立制度激勵政務官施政績效。政務官年收入架構包含固定薪水及可變動的花紅兩部分。

目前新加坡政務官薪水是根據2012年國會通過的政府高官薪酬方案。童振源指出，新加坡總理年薪最高為新幣220萬元（約新台幣5430萬元），遠高於美國總統（約新幣54萬元）及英國首相（約新幣26萬元），在世界領導人收入排行榜名列前茅。除了總理，部長級官員年薪也幾乎都超過新台幣2000萬元。

不過，童振源說，政務官薪水也要反應公共服務精神；初級部長薪水取新加坡公民年收入最高前1000人年薪的中位數做基準，再折扣40%，成為年收入標準，其他職等的政務官薪水依據等級調整。而新加坡官員薪資制度屬於真正裸薪制度，除薪資之外，沒有任何額外行政費用，接受禮品須如實報告與上繳，卸任後也不會獲得其他特殊待遇。

新加坡政府針對執政團隊，透過給予高薪檢視績效，以及嚴肅反貪的態度，形成「養廉」雙引擎，帶動政府提高行政效率，降低公務員冒險貪污的機會。

至於易華仁事件是否影響新加坡政府威信？短時間內可能產生社會輿論，但長久而言或許不然。法網恢恢，疏而不漏；對於向來嚴格執法的新加坡來說，罕見事件的發生，預料將加強打貪力道，使得已建立的制度更完整被落實。（編輯：陳妍君）1131006

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。