英教育部：政府從未直接資助孔子學院 未來也不會

（中央社記者陳韻聿倫敦24日專電）英國境內有30所受北京控制的「孔子學院」，對言論和學術自由的影響引發關切。英國教育部告訴中央社，英國政府從未、未來也不會「直接資助」孔子學院，因此沒有何時「停止資助」的問題。

英國「每日電訊報」（Daily Telegraph）近日報導，英國政府已完成停止資助孔子學院的程序，這意味孔子學院不再接受英國政府補助。

中央社詢問所謂的停止資助何時開始執行，英國教育部回應，相關報導不盡準確，英國政府從未直接資助孔子學院，而前任政府關於孔子學院的政策宣告主要意在澄清，孔子學院未來也不會受到英國政府任何補助。

英國今年7月舉行大選，由工黨接替保守黨執政。

前首相蘇納克（Rishi Sunak）曾承諾關閉英國境內的孔子學院，但後來評估全面關閉「不符比例原則」。

中央社去年5月針對此事詢問首相府。首相府當時回應，英國政府正採取行動，以排除任何官方資金流入孔子學院。英國政府目前「不直接資助」孔子學院，「也不打算未來與任何一所孔子學院進行任何財務安排」。

儘管認同各界對英國高等教育受外國干預影響的關切，首相府表示，徹底關閉孔子學院不符比例原則。

儘管如此，有關注英中關係的人士質疑孔子學院在英國境內運作的合法性，也就是孔子學院可能從一開始就不該被允許設立。

非營利組織「英中透視」（UK-China Transparency, UKCT）去年4月發布研究報告，指出孔子學院召募教職員的標準常見歧視性要求，涵蓋性別、族裔和所謂的政治態度，並規定教職員在海外也得遵守中國法律和黨的命令、落實中國共產黨為確保教職員「政治紀律」而施行的「請示報告制度」，這容易導致跨國鎮壓和長臂管轄，明顯違反英國法律。

根據UKCT取得的中方相關文件，部分中國大學院校甚至要求教職員在海外必須「主動抵制」任何足以傷害中國與其他國家展開友好合作的言行，並與中國大使館或領事館保持密切聯繫。

孔子學院在英國通常以大學院校為基地，並由此擴展影響力至中小學。常見做法是，一所英國大學院校與一個中國實體（多為高等教育機構）建立夥伴關係設立孔子學院，並由中方徵選派遣華語文教師及一名中國籍共同主任赴英，英方則相對另派任一名非中國籍的共同主任，並提供英國在地行政人員。

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根據去年5月完成立法程序的「高等教育（言論自由）法」，英國高等教育獨立監管機構「學生事務辦公室」（Office for Students, OfS）必須監控高等教育機構收受的海外資金，並評估相關資金是否可能侵害言論和學術自由。OfS有責任考慮到，高等教育機構言論和學術自由遭破壞的情況是否與外國資金有關。

該部法律尚未完全實施。今年7月上台的工黨政府對該法付諸全面施行喊停，理由包括需進一步檢視對大學院校的行政和財務負擔，以及是否能確實保障言論自由，而不是過於泛政治化、對部分學生造成傷害。（編輯：高照芬）1130924

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