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東京都知事選舉 關鍵數字0.99不斷出現

2024/7/7 09:11(9/12 18:10 更新)
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(中央社記者戴雅真東京7日專電)日本東京都知事選舉今天投開票,回顧此選戰最關鍵議題,0.99數字不斷出現。這是東京都2023年史上新低生育率,全日本最低的生育率。年輕人「不婚不育」已經上升為政治問題,候選人紛紛提出各類育兒優惠政策,盼打動選民。

根據厚生勞動省近期公布2023年人口動態統計概略數字,日本與東京雙雙創下歷史新低。全國衡量婦女一生生育子女總數的「總和生育率」降至1.20,東京都更是只有0.99,是唯一跌破1的城市,創下史上新低。

尋求連任的71歲現任都知事小池百合子提出,她希望東京在20、30年後依舊是一個可持續發展的都市,「為此需要培養人才、讓都民能夠結識新朋友、結婚生子、養育下一代,讓下一代接受教育。」她以過去8年政績為號召,包括她曾推動低廉的民間住宅,替年輕人解決居住煩惱。

在育兒政策方面,東京都從2023年度起實施育兒支援金「018支援」政策,對東京都內居住的18歲以下孩子,每人每月給予5000日圓(約新台幣1025元)支援金,對家庭收入不設限,以及新增高中免學費不再排富等政策。

她還提出由都政府支援凍卵,對象為18歲至39歲女性,並進一步把補助對象從200名擴大10倍至2000名。此外,都政府還支援育嬰假,對願意給予員工育嬰假、打造優良育嬰職場環境的企業,政府會給獎勵金。實施這項政策後,東京男性申請育嬰假的比率大幅上升,從2015年的4.5%,躍進至2023年的38.9%。

小池也在這次選戰中提出新政策,包括每個家庭第一胎的托育免費,以及補助產婦無痛分娩,以「不花錢育兒及教育的東京」作為目標。

小池的最強對手蓮舫則認為,年輕人不生孩子的根本原因,在於經濟問題導致他們無法結婚或生子,而這個族群正在逐漸擴大。

她表示,「在過去50年期間,東京都的結婚人數減少了一半。如果能免除年輕人對未來的不安,就能不放棄結婚等夢想,而這首先必須創造穩定就業,以及減少助學貸款的負擔。長遠來看,消除對未來的不安,才是應對少子化的對策。」

蓮舫主張提高薪資、打擊貧困,提出包括要求跟東京都政府簽約的企業必須改善薪資待遇,以及對養育多名子女的家庭提供房租補助等政策。

另一名候選人、41歲前廣島縣安藝高田市長石丸伸二則認為,「少子女化是國家整體問題,在自治體層級討論也沒有意義」,但他主張對教育進行投資。石丸表示,為了改善校園環境,他主張投入100億日圓,為下一代提供更有利的教育資源。他斷言,這將是最有效率,也最有效果的政策。

除了少子化問題之外,這場選戰的另一大重點就是檢討小池的政績。

根據日本放送協會(NHK)對56名候選人進行的問卷調查,被問到選戰最大爭議點,最多候選人回答的是「對小池都政的評價」。

小池百合子的自我評價是「某種程度上滿意」,強調她任內在預算編列、資訊公開、應對疫情,以及支援育兒等方面都取得了成果。

蓮舫對於小池都政則是「不予評價」。她在選戰期間對於小池的育兒政策給予某種程度的正面評價,但也強調年輕人的貧富差距擴大,並批評神宮外苑再開發議題。

回顧小池百合子過去8年,她在2016年7月的都知事選舉首次當選,上任後立即宣布因為土壤污染問題,延後把築地市場遷往豐洲的計畫。最後在提出科學證據,保證安全無虞之後,才完成築地市場搬遷。今年4月,都政府確定與三井不動產為首的企業聯盟簽訂開發計畫,在築地市場的原址空地上建造一座多功能體育場。

在小池的第一任期後段至第二任期之間,她的重心擺在應對疫情,以及舉辦東京奧運及帕運。疫情結束後,又迎來氣候變遷與少子化等議題。

日本經濟新聞分析,「小池都政」的一大特色是「先於國家行動」,像是強制要求在新建獨棟住宅上安裝太陽能板,這項被國家推遲的政策,東京都卻快了一步,將於2025年4月起正式實施。

然而,小池的決策方式卻受到質疑。有都廳幹部表示,「她的重要政策都是由少數幹部來決定,是典型的由上而下組織,不能說非常開放。」(編輯:陳承功)1130707

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