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習近平李強蔡奇的1主2臣關係

習近平和李強、蔡奇3人之間的關係,近來受到外界議論,甚至被冠上「三人幫」之稱。然而,與其說習、李、蔡是「三人幫」,不如說李、蔡是習近平的「二人幫」,是「幫手」的幫,不是「幫派」的幫。

中央社記者邱國強台北特稿

2024/3/24 11:26(3/24 12:12 更新)

中國國家主席習近平(左)和中國總理李強(右)在今年全國人大會議上交談。(共同社)
中國國家主席習近平(左)和中國總理李強(右)在今年全國人大會議上交談。(共同社)

今年來,人們逐漸看不到中共2號人物李強的身影。從總理記者會的取消,到「中國發展高層論壇」和各國CEO的會面讓位,讓能見度越來越低的李強,越來越像是男1號習近平的「國務辦公廳主任」。

然而,而另一位正牌的「辦公廳主任」蔡奇,在兼管中南海大內事務及全黨的意識型態下,總是在習近平身旁鞍前馬後地陪同,能見度乃至政治份量,都被認為有凌駕李強之勢。這位表面上只是黨內第5號人物的大總管,看上去和2號人物李強無異,重要性甚至可能達到1.5號的程度。

也因此,習近平、李強、蔡奇,一個是中共總書記,一個是中國國務院總理,一個是中共中央書記處排名第1的書記兼中央辦公廳主任,這3人之間的關係,近來開始受到外界矚目,各種說法不一而足,甚至出現了這3人是「三人幫」的說法。

中共政治局除習近平外的6名常委中,李強、蔡奇、丁薛祥3人是從習近平任職地方時代即結識並追隨的官員。其中,丁薛祥直到習近平調任上海市委書記時期才被納入麾下,和習近平的緊密程度,便不如更早被納入麾下的李、蔡,畢竟二人在習近平擔任浙江省委書記時期,便同在一省任職。

習近平2012年11月初登總書記大位的第1個5年任期,權力並未穩固,但李強、蔡奇卻被他火速提拔,分任浙江省省長及常務副省長。此後,兩人進入不同的升官快車軌道,短短5年內,便先後成為北京、上海這兩大直轄市的「一把手」。又過了5年,李、蔡更被習近平一手拉拔,一同高升政治局常委。習對兩人的器重,可見一斑。

然而,既然是「器重」和「拉拔」,習近平和李強、蔡奇二人之間,就註定只能是「上對下」的關係,這和半個世紀前文革時期中共黨內的「四人幫」,截然不同。當時的「四人幫」,雖然以毛妻江青為首,但4個成員都得仰毛澤東的鼻息,真正的「幫主」,並不在幫內。

至於習近平、李強、蔡奇被冠上的「三人幫」之名,習近平是真正的幫主,李、蔡不過是辦事的隨從。與其說習、李、蔡是「三人幫」,不如說李、蔡是習近平的「二人幫」。這裡的「幫」,是「幫手」的幫,不是「幫派」的幫。

李、蔡這兩個「幫手」,一個執掌國務院,管政府;一個執掌中央書記處,管黨務;兩人如今便形同習近平的左膀右臂,成為習近平一手抓黨、一手抓政的「幫手」。但發號施令的,永遠只有習近平一人,因為大腦是習近平獨有的,李、蔡二人,永遠只能執行大腦的命令。

雖然,「以黨領政」一向是中共執政的鐵律,但文革過後,黨、政在一定程度上有不同的職能。然而,習近平上台11年來奉行「東西南北中、黨政軍民學,黨是領導一切的」的哲學下,黨中央從國務院取得了更多的決策權,決策的天平向黨傾斜得越來越厲害。

在這種情況下,幫著習近平管黨務的蔡奇,地位便水漲船高。加上他還兼管著中南海大內,習近平只要一出北京,蔡奇便成為習的「標準配備」,雖然總是站在身後,但也總是形影不離。況且,被男1號的光芒照久了,自己不發光,卻也能反射個幾分光。和李強的2號地位比起來,蔡奇的「1.5號」地位油然而生。

相形之下,幫著習近平管政務的李強,光芒自然黯淡下去。加上習近平和李強之間的「上對下」關係,李強既不會、更不敢和習近平搶光芒,只能認份地當好「國務辦公廳主任」的位置。

於是,30年來,一年只舉行一次、光芒唯一能蓋過習近平的「總理記者會」,今年起成為絕響;20多年來,也是一年只舉行一次的「中國發展高層論壇」總理會見與會CEO環節,今年更由男1號習近平取代。一上一下,外界便有了蔡奇權勢高於李強的印象。

無論李強、蔡奇有沒有光芒,兩人至今一直都奉行「言必稱習近平」的信條。而在習近平眼中,兩人的角色都只是幫忙辦事的「辦公廳主任」,可以幫忙習近平分憂愁,但不能幫忙分光芒、更不敢幫忙分權力。(編輯:唐佩君)1130324

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