北韓社會與政策轉變快於猜想 兩韓關係挑戰更大

北韓在COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情減緩後解除國境封鎖，重新恢復與中國、俄羅斯等友邦的實際往來，領導人金正恩也睽違多年出訪，除為北韓爭取友邦支持，新的一年也大動作加強軍事應對、與南韓敵對立場的相關政策，將南韓與美國的防衛同盟視為「惡勢力」。

南韓統一部長金暎浩在2024年的新年展望中，對兩韓局勢看法並不樂觀，認為「將會比去年更加困難」，但仍表示會堅持原則，透過對北韓錯誤行為施壓與制裁等方式，營造能讓北韓一定得出面對話的條件。

金暎浩日前接受媒體訪問時分析，金正恩對南韓採取更具侵略性的攻勢，主要是為了分散國內社會對經濟困難及世襲體制的不滿情緒。

他指出，北韓多年來不斷惡化的經濟狀況，讓一般人民對權力世襲的負面觀感愈加強烈，平壤當局希望將這種負面壓力轉向外部，從金正恩胞妹金與正近期將兩韓緊張局勢升溫原因歸咎於南韓政府可見一斑，「都是對南韓心理戰的一環」。

金與正在南韓總統尹錫悅新年致詞發表強化對北韓擴大威懾體系後不久就提出反擊，將南韓與美國合作帶來的軍事威脅指為北韓發展核戰力的合理理由。

這種論調並不新鮮，在北韓去年11月成功發射萬里鏡一號偵察衛星後，南韓政府為此中止919軍事協議中關於軍事分界線（MDL）一帶的禁飛條款，恢復前線偵查能力；北韓也立即嗆聲全面撕毀軍事協議，率先著手修復非軍事區內先前根據軍事協議拆除的哨所、開啟海岸炮炮門、埋設地雷等措施。

值得注意的是，除了北韓社會觀念可能迫使北韓政權改變對南韓的政策，在這些政策轉變上也暗示了北韓政權的變化可能超乎外界想像。

以近期活躍於北韓官媒上的金正恩愛女金朱愛（音譯）的地位為例，南韓國家情報院院長被提名人趙太庸日前表示，金朱愛是北韓「最可能的接班人」，這是南韓國情院首次做出這項研判，也是首次表示金正恩除金朱愛外，還有一名「性別不明的孩子」。

國情院先前曾推測金正恩有一名兒子，南韓世宗研究所朝鮮半島戰略中心主任鄭成長指出，這次說法改變，等於間接承認過去對金正恩有兒子的誤判。

北韓資訊不透明，外界對其誤判也並非首次，鄭成長表示，南韓專家在金正恩妻子李雪主2012年首次亮相時，也曾將她誤判為金與正，認為保守的北韓政權應該不會讓第一夫人亮相，然而事實證明，曾在瑞士留學4年的金正恩並不如外界對北韓的偏見所想。

金朱愛首次在媒體上亮相時，外界也對她是否可能為接班人多持保守態度，然而金朱愛不只與父親多次出席重要活動與軍事現場，與她同行的重要人士與他們的態度也讓南韓專家的看法出現大幅轉變，金與正與金朱愛這兩名因家族血統坐上高位的女性，扭轉了外界對北韓男尊女卑傳統的篤信。

不只繼承人問題，南韓國家安保戰略研究院主任研究委員崔容煥在東國大學北韓學研究所主辦的新年論壇上指出，北韓可能不像過去一般只會採取先讓緊張局勢升溫、藉此提高協商籌碼的作法，而會讓朝鮮半島的緊張局勢朝長期化發展。

「已經花了數十年、逼迫人民犧牲來開發核武，對北韓而言，掌握核武之前與之後肯定要有所不同」。崔容煥憂心，平壤當局可能選擇更具攻擊性、更冒險的做法。（編輯：韋樞）1130107

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