芬蘭邊界無簽證人士增加 俄羅斯複合威脅恐升高

（中央社記者辜泳秝斯德哥爾摩13日專電）芬蘭媒體日前報導，芬蘭東部邊界自今年8月起出現比以往更多無簽證人士，懷疑是俄羅斯透過改變邊境政策向歐盟施壓，若情況持續下去，芬蘭有可能出現非法移民和難民問題。

芬蘭國家廣播公司（Yle）12日報導，東部邊界這幾個月出現比以往更多無簽證人士試圖進入芬蘭。芬蘭邊境管理局（Finnish Border Guard，Raja）統計，從今年8月以來共有91位非俄羅斯籍人士，路經俄羅斯來到芬蘭邊界申請難民庇護。

報導指出，俄羅斯以往並不允許沒有簽證等相關文件的人士從俄羅斯前往芬蘭；芬蘭官方認為，邊界無簽證人士增多反映俄羅斯的政策改變。

芬蘭邊境管理局代表告訴芬蘭國家廣播公司，這樣的現象也許跟幫派犯罪有關，雖然試圖進入芬蘭的無簽證人士增加，但邊界的狀況還算平和。

利用自行車試圖穿越邊界的無簽證人士也有所增加，單是上週就有約30個這樣的案例。目前芬蘭東南方的邊境已經不開放自行車騎士通過。

報導指出，位於赫爾辛基（Helsinki）的歐洲混合戰爭威脅對策中心（The European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats，Hybrid CoE）分析，這是俄羅斯對芬蘭提出的警告，若俄羅斯全面開放無簽證人士進入芬蘭邊界，芬蘭很快就會面臨非法移民和難民問題。

芬蘭內政部長蘭塔仁（Mari Rantanen）表示，芬蘭對於邊境安全的改變已經有所準備，若有必要會視情況做出應對。

近年來，芬蘭對於俄羅斯的複合威脅已經有準備，因是跟俄國有最長邊界的歐盟國家。芬蘭在2015年難民危機時就已經受到俄羅斯施行類似舉措的影響，當時利用大量申請庇護的難民進入邊界影響芬蘭。

歐洲國際邊界管理署（Frontex）表示，俄羅斯將大量難民送到歐盟邊界，以獲取地緣政治上的利益，歐盟必須對俄國可能造成的影響做好準備。

芬蘭為了因應俄羅斯可能造成的威脅，在今年9月在東南部面對俄國邊界築起圍欄，並有邊境管理局的人員巡守，東北部邊界圍欄也已動工。

芬蘭跟俄羅斯的國土接壤長達1300公里，當局並不打算將整個邊界用圍欄圍堵，但計畫在重要邊界要防建築圍欄因應，總長度預計約200公里，完工之後會有約15%的芬俄邊界有圍欄隔離，整個工程預計2026年完工。（編輯：陳惠珍）1121114

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