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美國高層官員接連訪中 北京會否派員訪美引關注

2023/9/4 15:59(9/4 16:45 更新)
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圖為雷蒙多28日與中國商務部長王文濤進行會談。(路透社)
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(中央社記者李雅雯上海4日電)美國商務部長雷蒙多結束訪中行程,拜登政府外交攻勢告一段落;北京會否派遣部級高階官員訪美作為回應引起關注,美國已經公開邀請中國外交部長王毅訪美,不過尚未被接受。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)今年6月率先訪問北京,財政部長葉倫(Janet Yellen)和氣候特使凱瑞(John Kerry)7月隨後到訪;雷蒙多(Gina Raimondo)訪中行程結束象徵拜登政府外交攻勢告一段落。

美國拜登(Joe Biden)政府認為,高階官員對話有助於管控中美在貿易、技術和台灣問題等方面不斷升級的對抗;在美國高階官員接連訪中後,現在的問題為中國會否派遣部級高階官員訪美作為回應。

紐約時報中文網4日報導指出,派遣高階官員訪美對於中國來說有好處,可向世界表態,中國正努力緩解美中緊張關係,另也有助於為中國領導人習近平與拜登在11月於美國舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)可能舉行的會晤奠定基礎;美國已經公開邀請中國外交部長王毅訪美,不過尚未被接受。

多名學者專家認為,中國尚未對此做出回應或是拿出態度,可能是內部仍在因應7月秦剛突被解除外交部長一職的混亂,或者這是一種強硬策略,意圖傳遞習近平對於美國遏制中國崛起作為的不滿;或也可能表明了,由於拜登政府不太可能放寬對中強硬策略,北京沒有看到赴美談判的好處。

「訪美是有政治風險的,特別是在中國看不到理想成果的情況下」,報導引述亞洲協會亞洲社會政策研究所副主任羅素(Danny Russel)表示,中國可能不打算安排任何官員訪美,僅在北京舉行會晤能獲得更多談判控制權,以便在貿易和投資限制等問題上反擊美國。

報導引述上海復旦大學國際關係研究院長吳心伯表示,北京可能推遲赴美訪問,以表達對於香港特首李家超被禁止參加APEC的不滿;美國希望習近平出席APEC,卻對香港特首採取這樣的行動,「政策是矛盾的」。

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對於中國領導層來說,其感到不滿的問題包括華盛頓對於台灣軍售支持、美台官員交流等,這相當於支持台灣獨立;二來為華盛頓對於中國祭出先進晶片技術限制;另外則是美國持續深化亞洲盟國安全關係,例如美日韓大衛營峰會被北京視作「蓄意挑撥中國與周邊國家關係」。

報導引述美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)費和中國研究講座(Freeman Chair in China Studies)主任白明(Jude Blanchette)指出,衡量美國努力的標準不該是中國做了多少次回訪,應是與北京的接觸是否向其傳達了事實,同時努力找到避免衝突的途徑;如果習近平和他的代理人們認為待在自己地盤上討論問題才舒服,「那麼這更能說明是他們的問題,不是白宮的問題」。(編輯:陳鎧妤)1120904

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