加拿大原住民日 尊重和解之路值得借鏡
(中央社記者程愛芬溫哥華21日專電)今天是加拿大全國原住民日,總理杜魯道聲明,讚揚原住民社區昂首堅持。熟悉相關政策的學者和人士表示,加拿大承認原住民土地自決權,在教育中認可原住民,對原住民的尊重和解之路,值得台灣參考。
有賽德克族及泰雅族血統的原住民青年Payas在加拿大生活了半年,造訪魁北克省和育空特區的一些部落考察,他對中央社說:「看到他們生活的方式和聽長老們的敘述,加上一些研究和觀察,我發現加拿大重視原住民是一種『主流意識』。」
他說,加拿大不僅設立紀念日、廣為文宣、撥款資助來提升原住民能見度,還從教育和多種政策同步下手。
渥太華大學(University of Ottawa)教授史國良(Scott Simon)對加拿大與台灣的原住民歷史文化有深入研究,他對中央社表示:「教育很重要,『認識原住民』的課程嵌入加拿大中小學每個年級、每種學科內,讓不同族裔的孩子都知道並認可原住民在加拿大的地位。」
加拿大各種活動的開場白一定會提到原住民,讓Payas非常感動。「主持人或貴賓上台一定會說:『感謝一直居住及照顧這塊土地的某某原住民族,允許我們聚集及生活在這一片他們未曾退讓的土地…。』別以為這是很制式古板的說法,但習慣成自然,大家會因此記得誰才是土地主人。」
Payas希望台灣能向加拿大多取經。「我看到加拿大政府將很多原住民土地都還給了各部族,一些關於土地所有權的訴訟案中,都是原住民獲勝。政界、法界和普羅大眾對原住民享有土地權有一致共識。」
他提起南投縣台大梅峰農場所有權的案例,原住民要求台灣大學歸還土地卻遲遲沒有下文,令人極度失望。「抗爭幾十年依然沒有結果,顯然台灣仍然對原住民有著殖民、歧視的態度,並沒有正視原住民的訴求。」
史國良表示,關於原住民土地自決權方面,加拿大是世界典範。
他說:「首先,加拿大承認對原住民犯下的歷史錯誤,曾『掠奪』原住民土地,曾『清洗』原住民文化。真心懺悔下,願意全面推動轉型正義和真相和解,其中一部分就是將土地還給原始主人。」
他說,加拿大的每個原住民部落都是一個「法人」,所以如果政府或企業要推動在他們土地上的商業開發計畫,原住民族有參與權和決定權。「加拿大尊重原住民的主權,把他們視為一個民族(nation),不是一個族裔、一個社區的概念。」
史國良說,台灣的原住民政策也有值得加拿大學習的地方。「例如台灣保障原住民的立法委員席次,雖然執行細節上可更好,但大方向是好的,可以鼓勵原住民參政議政,這一點是加拿大立法系統尚欠缺的。」
杜魯道(Justin Trudeau)今天發表全國原住民日(National Indigenous Peoples Day)聲明,承認歷史上曾試圖消滅原住民文化、曾歧視原住民並破壞居住環境,但原住民社區昂首堅持。他說:「加拿大原住民的故事就是一個堅韌的故事。」(編輯:郭中翰)1120622
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