歐盟新駐中大使稱支持和平統一 未上任就先惹議

（中央社記者田習如台北19日電）歐盟新任駐中國大使阿爾比尼亞納（Jorge Toledo Albinana）日前談及兩岸時說「支持和平統一」，這個比歐盟「一中政策」更衍伸的說法，與他的前任大不同，也讓他未上任就先惹議。

現年57歲的阿爾比尼亞納是西班牙裔，出生在德國，有超過30年的外交官資歷，曾任西班牙駐塞內加爾大使，並長期派駐歐盟，2018年起擔任西班牙駐日大使，國際資歷豐富。若順利獲得中國認可，9月起他就可出使北京。

他在歐盟的「代表作」是在「里斯本條約」商討期間改變了歐盟的表決規則。原本只要擁有逾35%歐盟人口數的國家就能阻擋決議，使表決過不了65%絕對多數門檻，為了避免單一人口大國擁有實質否決權，他想到多加一道門檻，除了人口還得有4個成員國以上才能形成有效反對派，某種程度保障了小國聯手對抗大國壓制的機會。

今年2月他接受日本外交圈媒體Hersey Shiga專訪，回顧駐日4年的光榮時刻等等，特別強調西班牙與日本享有共同且重要的價值，包括人權、法治和民主，並說要與日本一起在國際上捍衛這些價值。

阿爾比尼亞納在專訪中還說日本是亞太區域自由貿易、法治價值、航海自由的捍衛者。這些說法，在當前國際情勢下很難不被解讀是暗指中國對前述價值形成挑戰，也就是歐美國家近年來的通說。

不過，換了身分似乎也換了說法，阿爾比尼亞納週一接受西班牙媒體的訪問應該會讓中國政府很開心。除了強調與中國要多合作等歐盟慣用語，他還說「讓中國統治世界（意思應指進入統治圈）是非常重要且必須的」，在談及兩岸關係時更說「歐盟不捍衛台灣獨立，而是支持和平統一」。

這兩句話，讓人回想起20年多年前歐美對中國加入全球化經濟秩序大為樂觀的「紅隊」（red team）說法，當時美國政壇熱衷區分藍、紅兩隊，前者視中國崛起為威脅，後者則相反。雖然這分類已過時，但如今的歐美政壇恐怕多數都已成「藍隊」，也使阿爾比尼亞納的言談顯得突兀。

尤其，歐盟的官方說法，包括歐盟執委會（European Commission）官網的對中關係說明文件，都止於言明「一中政策」、不多解釋，並在論及歐盟與台灣關係時強調「支持與台灣的共同價值」。

現任歐盟駐中國大使郁白（Nicolas Chapuis）8日剛在北京駐所辦了惜別會，根據「南華早報」報導，當天郁白致詞雖然也提到歐盟與中國合作的重要，但他還特別提到「恢復與中國在人權上的對話」，敦促中國要大聲說俄國侵略烏克蘭，以及不斷因疫情封城損傷了歐洲投資者對中國的信心⋯⋯等等北京不愛聽的話。

去年9月，立陶宛因與台灣的關係遭到北京貿易報復，惹火了歐盟，「歐中全面投資協定」也被歐洲議會擋下，兩邊一度各自召回大使，讓郁白處境尷尬。

郁白先前在與中國外交部長王毅會面時，對兩岸關係的說法節制於「歐盟堅持一中原則」、不會違背「一中」承諾等宣言式用語，不像他的繼任者阿爾比尼亞納多說了兩句，引起國際關注。

相較漢學家郁白的中文流利，不會說中文的阿爾比尼亞納或許需要先學會一句成語：言多必失。（編輯：黃自強）1110719

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