面對俄羅斯威脅 芬蘭是否加入北約成難題
(中央社記者辜泳秝斯德哥爾摩22日專電)芬蘭在俄羅斯入侵烏克蘭後,國內支持加入北大西洋公約組織的呼聲大增,區域之間的防禦合作也持續升溫,然而芬蘭目前還沒有加入北約的確切計劃。
烏俄戰事爆發後,緊鄰俄羅斯的芬蘭開始感受到,面對俄羅斯現今的威脅,也許不能夠繼續再維持長年來的軍事不結盟、中立地位路線。
根據芬蘭國家廣播公司(Yle)3月14日所做的民意調查,芬蘭民眾在俄羅斯入侵烏克蘭之後,支持申請加入北大西洋公約組織(NATO)的比例目前達到6成2。
除了國內的民意支持以外,北約以及北約盟國也對芬蘭申請加入北約表達全力支持。
北約祕書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)多次表示,芬蘭和瑞典國內的政治條件以及軍事條件都符合北約會員要求,若兩國有意加入北約,審查程序將會十分迅速,表達北約對芬蘭與瑞典的強烈支持。
鄰國愛沙尼亞的總理卡拉斯(Kaja Kallas)在芬蘭總理馬林(Sanna Marin)3月7日到訪時也表示,若芬蘭想申請加入北約,身為北約成員國的愛沙尼亞將會快速的批准芬蘭的會員資格,卡拉斯表示,加入北約將不會削弱芬蘭的國防能力,反而會加強芬蘭的防禦。
美國對芬蘭與瑞典這兩個鄰近俄羅斯的非北約國家也展現了支持,芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinistö)在3月4日造訪白宮,討論兩國軍事防衛的相關事宜,尼尼斯托是第一位在戰爭爆發後首次跟拜登會面的國家領袖。兩人在會中也一同致電給瑞典總理安德森(Magdalena Andersson),討論三方合作議題。
芬蘭在烏俄戰爭爆發後,就積極地在國際上尋求合作,並且與瑞典之間達成了協議,在北約申請議題上同進退,兩國將會做出相同的決議,若一方決定加入北約,另一方也會提出申請,保障北歐區域安全。
安德森3月10日曾發言表示,瑞典現階段加入北約恐會給歐洲區域安全帶來更多的不穩定,安德森也表示,瑞典國會將不會就此議題進行辯論,表達瑞典當局對於申請加入北約的保留。
馬林今年1月19日接受路透社專訪時曾表示,芬蘭在她任期內不太可能加入北約,根據該篇報導,當時支持加入北約的芬蘭民眾只有28%。
然而在俄羅斯入侵烏克蘭之後,馬林坦承局勢不同了,她希望能在國會中針對申請加入北約的議題進行討論,馬林表示芬蘭是民主的國家,她希望能聆聽各種意見,也有可能在討論後改變她的想法。
馬林表示,芬蘭將需要更多時間去決定是否申請加入北約,這個決定將不會由民意調查主導,她目前還未明確表示立場。
芬蘭國會議員也尚未有共識,許多議員還不願明確表態。長期推動加入北約的國家聯合黨(National Coalition Party)更加堅定立場;對加入北約持正面態度的瑞典族人民黨(Swedish People’s Party)則在戰爭爆發後對加入北約持更加保留的態度;強烈反對的左派聯盟黨(Left Alliance)則繼續反對的態度,並且強力推動全民公投,希望可以透過公投決定是否加入北約。
尼尼斯托20日接受金融時報(Financial Times)專訪表示,芬蘭目前有兩個選項,一是加入北約;二是加強與美國、瑞典的夥伴關係。這兩個選項皆有利有弊,加入北約可能會讓衝突升溫,芬蘭必須找出加強國防的最佳選項,無論選擇為何,都表示芬蘭必須改變現狀。(編輯:黃自強)1110322
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