東京迪士尼每年防災演練180次 311守住7萬人平安

（中央社東京9日綜合外電報導）日本東京迪士尼每年約有3000萬名遊客，是日本最大主題樂園，2011年311大地震發生時約有7萬名遊客正在園內，沒有一個人受傷，靠的不是幸運，而是每年180次的防災演練。

日本讀賣新聞報導，2011年3月11日，東京迪士尼所在的千葉縣浦安市震度5強，面臨開園以來最強烈的地震。

在強烈地震搖晃後，當時在園內人氣遊樂設施「幽靈公館」擔任計時工作人員的田守桃子來回奔波，忙著將紙箱發給到室外避難的遊客，好讓他們可以墊著坐下休息，以免被下著雨的3月天地板給凍著。

田守回憶，當時並沒有任何人指示她這樣做，她也沒有先取得上層負責人同意，她只是實行平常的訓練，以遊客安全為最優先原則。

●發角色玩偶當防災頭巾 每年防災訓練180次

311大地震當天是星期五，當時東京迪士尼樂園與東京迪士尼海洋兩個園區，合計共有約7萬名遊客正在園內。

工作人員則有約1萬人，其中約9成是像田守一樣的計時工作人員，在園內各處引導遊客避難，例如阻止遊客通過可能有危險的吊燈下方，發放可戴在頭上的角色玩偶充當防災頭巾等。

工作人員能夠如此臨危不亂，靠的是平常的扎實防災演練。

經營東京迪士尼樂園及東京迪士尼海洋的東方樂園公司（Oriental Land），在1995年阪神大地震後，每年實施180次防災訓練，並將演練情境設定為「冬天下午6時過後、震度6強、園內有10萬名遊客」的嚴峻情形，員工每天想像若是發生大地震，自己能夠做些什麼。

其實東京迪士尼原本的防災演練，是以設想發生火災作為演練情境，但受到阪神大地震災情衝擊，東方樂園開始擬定因應地震的基本計畫。

工作人員被要求徹底實施4項行動準則，分別是「Safety（安全）」、「Courtesy（禮貌）」、「Show（表演）」、「Efficiency（效率）」，簡稱「SCSE」，第一個也是最優先的S，就是代表遊客安全的Safety。

在防災的硬體措施上，東京迪士尼樂園與海洋在興建時，都有進行地盤改良工程，深及10到15公尺。311大地震約一年前，園內為燈飾與裝飾品等裝上安全線圈，以防因地震掉落，也進行補強柱子等強化耐震措施，讓園內建物與遊樂設施沒有因為311而發生嚴重損害。

另一方面，園區外沒有進行過地盤改良的停車場與周邊道路，則因為311大地震而嚴重液化。

●夢之國嚴禁遊客的後台 成1500人避難通道

即使是如此重視防災的東京迪士尼，311還是發生了意料之外狀況。

當天在東京迪士尼園區內的遊客，有2萬人因為電車停開等因素無法回家，須留在園內過夜。園方雖然想讓遊客到室內休息，但確認地震後建物安全的進度卻相當緩慢。

因為當時工作人員中，持有可判斷受災建築物危險性的「應急危險度判定士」資格者非常少，也沒有事前訂出較有效率的檢查路線。東京迪士尼樂園因為建築物多，檢查時間又比東京迪士尼海洋更久。

園方擔心，再這樣下去，遊客必須在3月寒冷的夜間持續在戶外等待，決定引導1500名樂園園區的遊客到海洋園區避難。

問題則是遊客的移動路線。通常從樂園到海洋，必須先一度離開園區，但夜間視線不佳，園區外因地震造成的土壤液化又十分危險。

園方認為，不能讓遊客在寒冷又危險的夜間長途步行，決定開放平常絕對禁止遊客進入、連接兩個園區的後台「秘密通道」，讓遊客經此前往海洋園區；終於約在3月12日凌晨2時，讓1500名遊客平安移動到海洋園區。

事後東京迪士尼檢討當時作為，讓遊客長時間待在戶外成為反省重點，認為對沒有預料到的災害必須多加設想與準備，多次對員工舉行講習，也大幅增加可以判定建物安全的人員。

●常備3天存糧 2萬人安穩夜宿東京迪士尼

311當晚，東京迪士尼兩個園區開放46個天花板沒有裝飾、又較為寬闊的建築物，供2萬名無法回家的遊客住宿。

在東京某公司擔任社長的原雄司說，311時他與太太以及當時4歲的長子在迪士尼過夜，他們被引導到明日樂園舞台餐廳（Tomorrowland Terrace），餐廳內隨時提供飲料，晚上也提供熱的黃豆羊栖菜飯，這是只要用熱水沖泡就能馬上吃的應急食品。

報導指出，東京迪士尼在當時，常備5萬人可吃3天的存糧，就是為了因應發生有人無法回家的災情。

最讓原雄司吃驚的，則是餐廳的廁所一直保持得很乾淨。當時有約1900人住宿在該餐廳內，工作人員仍定時清潔廁所，戶外到深夜也仍點亮著燈飾，讓他感到安心。（譯者：顧荃/核稿：劉學源）1100309

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