大阪市是否廢止與大阪府整合 擬11月辦居民投票

（中央社東京3日綜合外電報導）大阪市議會今天通過「大阪都構想」協定書，內容為廢止大阪市，仿效東京都結構與大阪府整合，擬11月辦居民投票做最終決定。這是大阪市時隔5年，第2次為此事辦居民投票。

日本朝日新聞、產經新聞與日本放送協會（NHK）等各媒體報導，大阪府已在8月28日通過大阪都構想；今天大阪市議會也通過後，將針對大阪市居民舉辦居民投票，目前預定10月12日公告，11月1日投開票。

大阪市2015年也辦過大阪都構想的居民投票，但僅以約1萬票之差遭到否決，這次是第二次投票。

大阪市是日本政府在1956年指定的「政令指定都市」，簡稱「指定都市」，擁有都道府縣政府層級的部分行政與財政權限，目的是為了提高行政效率，對居民提供更好的服務。

大阪都構想是為了解決大阪市跟大阪府部分權限重疊的「二重行政」問題；現在日本全國都存在著都道府縣政府跟指定都市對立的結構問題，如果未來居民投票通過廢止大阪市，將對地方自治產生極大的影響。

大阪都構想是參考東京23區的結構，廢止指定都市大阪市，重新編成4個特別區；基礎建設的整備、成長戰略等廣域行政交由大阪府負責，育兒、保健醫療等居民服務則由特別區進行。

根據協定書，現在大阪市負責的2924項事務，改制後將把其中427項移交給大阪府。

但若要將大阪府更名為「大阪都」，則需另以法規處理。

規劃特別區將在舉辦大阪關西世界博覽會的2025年1月1日成立，為了提供穩定的住民服務，大阪市改制成特別區的10年內，大阪府需每年提供各區20億日圓經費；改制相關經費包括變更系統、整備廳舍、更改指示牌等，共需花費約24億日圓。（譯者：顧荃/核稿：陳政一）1090903

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