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歐洲強國推動馬爾他宣言 盼共同分擔移民

2019/10/6 18:28
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(中央社盧森堡6日綜合外電報導)歐洲聯盟(EU)強國法國、德國、義大利與較小成員國馬爾他,8日將尋求歐盟其他國家支持,推動他們所提分擔海上獲救移民的聯合計畫。

但在歐盟內政部長於盧森堡集會前,法新社報導,尚不清楚另外有多少國家會簽署兩週前達成的「馬爾他宣言」。

2015年歐洲出現大型難民潮,來的多半是逃離敘利亞戰爭的難民,移民問題至今仍是歐盟的燙手山芋。雖然歐盟與土耳其跟利比亞達成阻止移民前進歐洲的爭議協議後,人數已大幅減少,但改革歐盟難民政策的努力3年來都沒有進展。

馬爾他宣言的計畫是權宜之計,尚待下個月將上任的歐洲聯盟執行委員會(European Commission)新領導階層繼續努力,在一位專責「保護歐洲生活方式」的副主席領導下突破難民政策僵局。

這項宣言敦促歐盟各國分擔穿越地中海尋求庇護的移民,這些人或是搭乘超載船隻或是非營利組織的救援船,大多抵達義大利及馬爾他。但為避免引起不滿,文件用詞故意含糊不清,沒有提到各國接納人數的配額,也沒說要懲罰不參與的歐洲國家,或是如何剔除無權申請庇護的經濟移民並遣返回原籍國。

這個機制只有6個月有效期限,如果獲得足夠支持才能再延長。

一名歐盟外交官表示:「這份宣言的妙處在你無法反對它,但你也可能可以不完全支持它,因為缺乏部分內容,裡面幾乎沒有提到下船、下船程序及事後的重新安置機制。」(譯者:侯文婷/核稿:林治平)1081006

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