談兩岸關係 美中學者提建議

（中央社記者鄭崇生華盛頓21日專電）美國學者卜道維建議，美國在「一中政策」下，可進一步展現對台灣的支持；中國學者李鵬則建議北京，應考慮以適當方式，與民進黨務實溫和派成員接觸。

總部位於紐約的美國外交政策全國委員會（NCAFP）日前發表報告探討美中關係，關於兩岸與台灣議題的章節，分別邀請美中學者撰寫，其中卜道維（David Brown）曾是國務院主管兩岸事務官員，李鵬則是中國廈門大學台灣研究院主任。

在這份名為「美中關係：可管控分歧或重大危機？」的報告中，卜道維透露，台灣總統蔡英文未當選前，和北京有「私下交流管道」，雙方針對「九二共識」也有意見交換；蔡英文在就職演說中指出，兩岸可在1992年會談的歷史事實、雙方既有協議，以及中華民國憲法中關於兩岸關係規定的基礎上交往。

卜道維說，北京原可將蔡英文的承諾解讀為「間接接受一中」，但很不幸地，北京決定以「高人一等的姿態」批評蔡英文的說法是「未完成的答卷」。

針對目前的兩岸僵局，卜道維對美、中、台三方提出建議。

對於北京，他說，要避免加劇台海緊張、削弱東亞區域穩定的作為；應採取彈性做法與台灣接觸；停止奪取台灣邦交國，減少在國際孤立台灣的做法；釋放台灣民主人士李明哲。

針對台北，他則指出，要持續蔡總統目前避免挑釁的作法；謹慎處理可能被視為是「去中國化」的議題；促進台灣社會更認真看待解放軍的威脅，提升自衛能力。

至於華盛頓，他建議，儘管美台關係進一步突破的條件尚未成熟，美國應持續敦促北京，採取彈性做法，恢復兩岸對話；在美國的「一中政策」下，進一步展現支持台灣，尋求理念相近的國家一起支持台灣的國際參與；強化美國對台灣軍事上的支持，包括軍售常態化、考慮與台灣舉行聯合軍演；與台灣建立自由貿易協定的雙邊貿易談判機制。

李鵬則認為，美國總統川普政府將中國認定為戰略競爭者後，美、中兩國在台灣議題上所面對的挑戰，遠多於機會，「潛在危機高於其他議題」。

但他說，若各方能理性克制，仍有機會避免情勢惡化，因美、中、台三方都希望台海和平穩定，不希望再見到新台海危機發生。

對於中國大陸，李鵬建議，繼續保持戰略信心，實現和平統一；「考慮以適當方式，與民進黨較務實溫和派成員接觸，並適度允許與綠營的非政府智庫合作」；引導大陸民意對台灣議題理性思考，因為與台灣相關的事件涉及民族感情，易出現非理性聲音，這對兩岸融合無益。

針對台灣，他指出，要處理影響兩岸互信的「台獨立場」及「台獨黨綱」；約束「激進台獨」、停止意在「去中國化」的「漸進式台獨」活動；在與美國發展關係時，維持自我克制。

至於美國，李鵬建議，勿利用台灣議題作為美中貿易戰籌碼；在美台軍事合作上維持高度克制，因為美台安全合作領域對中國政府和人民來說極敏感；美國應發揮建設性作用，促使民進黨改變台獨立場，凍結台獨黨綱。」（編輯：陳宜君）1071122

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。