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組閣談判起跑 德新政府可望3月上路

2018/1/27 07:52
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(中央社記者林育立柏林26日專電)歷經選後長達4個月的政治僵局,德國總理梅克爾率領的保守黨今天與左派社民黨正式展開組閣談判,如果進展順利,新政府可望在3月上路。

在小黨林立的歐洲內閣制國家,得票率最高的政黨,必須與立場相近的政黨進行多次談判,確定聯合執政的政策和掌握多數席位後才能執政,原本就容易發生新政府難產的僵局。

德國去年9月大選後,靠反難民崛起的德國另類選擇黨(AfD),第一次挺進國會就拿下近13%的高票;相較之下,梅克爾的基督教民主聯盟(CDU)與左派的社會民主黨(SPD)等傳統大黨,得票率均創下歷史新低,又進一步增加談判的難度。德國政壇首次出現2大黨大幅萎縮與4小黨勢均力敵的新局面。

因此,梅克爾領軍的基民盟和基社盟,表面上順利成為國會最大黨團,事實上只掌握了1/3的席次。梅克爾與小黨綠黨(Die Gruenen)和自由民主黨(FDP)籌組新政府的試探性協商,在去年11月意外破局後,她唯一的執政夥伴只剩下社民黨。

德國社會和歐洲各盟邦,對德國遲遲無法籌組新政府多感到不耐,梅克爾因而備感壓力。她今天承諾會加快談判腳步,預計2月初就可確定內閣人選和未來4年的施政方針。

不過,梅克爾連任之路,還有一道難關要過。這次組閣談判的結果,得經社民黨全體黨員同意,才算走完民主程序。到目前為止,社民黨的高層雖然願意與梅克爾聯合執政,基層仍有許多雜音,社民黨在談判的過程中,勢必得在全民健保或就業保障等傳統左派的議題上有所斬獲,才能說服黨員投贊成票。

所以,一般預料,最快3月底,也就是復活節假期的前夕,德國的新政府才能正式上路,距大選結束正好半年,創下選後空窗期最久的紀錄。1070127

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