德大選預測：大勢底定 但新政府恐難產

德國大選專題報導（中央社記者林育立柏林16日專電）德國即將在24日舉行大選。專家預測，領導基督教民主黨的現任總理梅克爾可望勝選，不過由於國會眾多席次被小黨瓜分，她在籌組聯合政府時將面臨極大的挑戰。

在柏林自由大學政治系任教的尼德邁爾（Oskar Niedermayer）表示，德國民眾向來比較信任穩重的政治人物，對聚焦人身攻擊的美式政治文化感到厭煩，梅克爾「很少直接攻擊對手，而且遇到危機時多能沈著應對」，因此深受選民信賴。

此外，他認為，梅克爾執政這麼久的另一個秘訣是「從不拘泥於特定的意識形態，為了解決問題，願意在政策上保持彈性」，這點也符合德國大眾對領導者的期待。

梅克爾勝券在握，也與德國選民長久以來的政黨認同取向有關。尼德邁爾指出，從戰後到現在，左派的社會民主黨（SPD）除非推出很有個人魅力的總理候選人，或者靠政見取勝，否則很少打敗保守的基督教民主黨（CDU）；社民黨這次推出的挑戰者舒爾茲（Martin Schulz），不論是個人魅力或政見，都不足以對梅克爾造成威脅。

兩年前爆發的難民危機，曾一度重挫梅克爾的聲望。尼德邁爾分析，德國人基於人道原則，普遍願意接納難民，但難民進來的人數實在太多，登記作業不及造成失控的印象，「這是梅克爾任內所犯的最大錯誤」；她後來花了很多力氣，才重拾選民對她的信任，「這是了不起的政治成就」。

與台灣的選舉制度不同，內閣制的德國，大黨與小黨加起來掌握過半席次才可能執政。尼德邁爾分析，下一會期的聯合政府有4種可能的組合，不論那一種談判的難度都很高，梅克爾在籌組聯合政府時將面臨極大的挑戰。

首先是基民黨與親商的小黨自由民主黨（FDP）聯合執政，尼德邁爾認為，兩黨政見雖然相近，但是否過半仍充滿變數。

基民黨與小黨綠黨（Die Grünen）聯合執政，顯然是梅克爾的優先選項，兩黨在日前的總統選舉也有合作的經驗；但綠黨要求在2030年前禁止燃油引擎汽車上路，並加速淘汰燃煤電廠，雙方政見仍存在極大的差距。

德國政壇近來盛傳，選後梅克爾將組「牙買加」政府，牙買加的國旗是黑、黃與綠色，也就是代表基民黨、自民黨與綠黨3個黨的顏色。不過，尼德邁爾指出，自民黨與綠黨在環保與內政的政見南轅北轍，雙方幾乎不可能合作。

至於基民黨與社民黨兩大黨繼續執政，延續過去4年大聯合政府的格局，尼德邁爾指出，社民黨基層對黨籍部長被梅克爾搶盡鋒頭十分不滿，而且重新當反對黨，對黨的再造反而有利，因此同意執政的可能性不高。

根據德國第一電視台（ARD）公布的最新民調，梅克爾領導的基民黨支持度為37%，社民黨為20%，前身為東德共產黨的左派黨（Die Linke）、綠黨、自民黨和極右的德國另類選擇黨（AfD）等4個小黨的支持度，則分別為9%、7.5%、9.5%和12%。1060916

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