菲：南海行為準則架構 協商推進中

（中央社記者林行健馬尼拉4日專電）菲律賓代理外交部長馬納羅（Enrique Manalo）今天透露，中國大陸對於簽訂具約束力的南海行為準則仍持反對態度，但有關南海行為準則架構的協商還是得以推進。

馬納羅今天在一場座談會上說，「我認為中國依然相信它不應具約束力。」雖然如此，他對於各方最終達成共識感到樂觀，「就目前為止，協商還在推進中。」

南海爭議使得區域長期處於緊張狀態，東協10國於2002年與大陸簽署了南海共同行為宣言，各方同意克制，避免提升區域緊張，但宣言不具約束力，包括菲越在內數國於是主張擬訂具約束力的南海行為準則。

菲律賓政府藉由今年擔任東協輪值主席國的機會，力推「南海行為準則架構」，作為日後談判行為準則時的依據，適逢菲律賓產生「親中」的總統，北京於是加入協商。

大陸透過南海9段線索討南海近9成的面積，菲律賓於2013年將爭議提交國際仲裁，常設仲裁法院於去年7月裁決9段線在國際法之下沒有效力，但北京依然在南海海上地物興土木，衛星照片顯示，部份建物為軍事設施。

馬納羅說，南海行為準則架構的協商目前聚焦於數個主要元素：如何避免緊張加劇、如何強調更多合作，以及如何以和平方式處理隨時可能出現的事端。

菲方原本期望行為準則架構可於年中以前敲定，但馬納羅今天改口稱希望能在今年之內出爐，並透露東協與大陸的高層官員下個月在北京會面時，將會觸及架構的細節。

馬納羅說，「我不願做大膽預測，但我們肯定處於比以前更好的地位。」1060403

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