舒緩非法移民潮 義擬發臨時證件

（中央社記者鄭傑憶米蘭15日專電）非法移民從北非出發，在義大利南部上岸，多數往歐洲北方國家。但德、法、奧等國邊境檢查趨嚴，移民經常無法越境。義大利擬發臨時證件，讓庇護申請者順利進入其他歐盟國家。

根據義大利媒體報導，總理倫齊（Matteo Renzi）表示，考慮向庇護申請者發放臨時證件，讓他們可以越過邊境，進入其他歐盟國家。

這項方案需要與歐盟國家商討，而移民身分的認證、文件發放的形式，都還有待確定。

非法移民經地中海源源湧入義大利，但他們的目標是德國、法國、瑞典等北方國家，無意在義大利久留。然而，對於收容敘利亞和厄利垂亞（Eritrea）的難民，歐盟國家仍爭論不休。

更棘手的是，60%的偷渡客屬於「經濟移民」，因為受不了國家的貧窮而出走，並非逃離戰亂或是受到獨裁者壓迫。

義大利還主張，各國政府派出船隻在地中海救援後，也必須接收非法移民，不能全都送到義大利。

日前英國國防部派出船艦拯救在海上漂流的移民，但最後都送到義大利的西西里島。

此外，義大利也與非法移民的母國協商，加快遣返的速度。目前義大利已經與非洲甘比亞（Gambia）簽署協議，提供當地警察查緝的器材和訓練，以換取支持用專機快速遣返非法移民的策略。

另外也計劃與主要非法移民來源國，象牙海岸（Ivory Coast）、塞內加爾（Senegal）和孟加拉協商（Bangladesh ），而馬利（Mali）、蘇丹（Sudan）則拒絕協商。

由於收容所人滿為患，義大利準備將大量非法移民暫時安置在閒置的兵營。1040615

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