立院處理大法官人事 前大法官籲修法提高同意門檻

（中央社記者王承中台北14日電）前司法院副院長蘇永欽今天表示，現行大法官選任制度設計的很糟，總統只要連任，就可100%任命15位大法官，如要修改，又面臨修憲難題。短期解套辦法先修法，把立法院行使人事同意權的門檻由1/2提高到2/3，讓少數有更多的權力。

現任大法官15人，其中民國104年10月1日就任的4位大法官黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益均於今年9月30日任期屆滿。立法院將於14日至21日召開第10屆第7會期第1次臨時會，處理大法官人事同意權案。

中華民國憲法學會、中華民國台灣法曹協會、台灣行政法學會等民間法律團體，今天在立法院召開「呼籲嚴審大法官被提名人」記者會，國民黨立法院黨團總召曾銘宗、書記長謝衣鳯等人也一同出席與會。

前司法院副院長、中華民國憲法學會理事長蘇永欽表示，照目前大法官制度運作，只要總統連任一次，100%可在一個時間點任命15位大法官。各國大法官的選任制度不同，但沒有一個國家會出現像台灣這樣的情況，美國或其他歐洲國家都看不到。

蘇永欽指出，台灣現行大法官選任制度設計的很糟，因為總統跟立法院多數黨一致的機會很大，而大法官任期過短，人數過多，就會發生這樣的狀況。如果要修改，又面臨要修憲的難題。除大法官外，其他經立法院行使人事同意權的獨立機關，也都逐漸「不獨立」，民主政治發展到這樣，已經到了非常危險的程度。

蘇永欽表示，短期內的解套辦法，就是先修改立法院職權行使法，把立法院行使人事同意權的門檻由1/2提高到2/3，讓少數有更多的權力，迫使最後會獲得一個較平衡的結果，現任司法院長許宗力過去也曾寫過文章，期待在野黨能把這樣的改革當成政見，跟民眾溝通，訴求多數支持，只有這樣，台灣的民主政治才不會繼續沉淪。

前大法官、台灣行政法學會理事長陳春生指出，大法官是憲法維護者，行使職權對國家憲政影響很重要，可是立法院審議的時間卻非常短，民間意見未必能充分表達，呼籲立法院應補強大法官的審查程序，同時提高行使人士同意權的門檻。

曾銘宗表示，司法是國家社會發展最重要的基礎，也是社會正義最重要的裁判基礎，但蔡政府執政以來，大法官的裁判明顯偏向蔡政府，失去獨立性。立法院將召開臨時會，處理大法官人事同意權案，其中有幾位被提名人真的非常爭議，國民黨團將嚴格審查，也希望民進黨立委拿出良知跟專業，刷掉有問題的被提名人。（編輯：翟思嘉）1120614

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