陳菊：重視外籍漁工人權牽動供應鏈 是迫切議題

（中央社記者陳俊華台北30日電）人權會主委陳菊今天說，台灣遠洋漁業勞動力幾乎仰賴外籍漁工，因此漁業、海洋政策是否重視移工人權，將牽動產業供應鏈、影響漁獲的外銷，保障移工人權是最重要、非常迫切的議題。

國家人權委員會上午在華山文創園區舉辦「外籍漁工人權專案報告發表會」，邀陳菊、行政院發言人羅秉成、法務部次長蔡碧仲、農委會副主委陳添壽等人出席，會中並由監委王幼玲、王美玉、紀惠容進行報告。

陳菊致詞時表示，台灣遠洋漁業一直受到全世界注目，作為勞動力幾乎完全仰賴外籍漁工的漁業大國，台灣的漁業、海洋政策是否重視移工人權，會牽動整個產業供應鏈，影響漁獲外銷，所以不管是境內或境外雇用的漁工、權宜船的移工人權保障，是產業鏈中最重要、非常迫切的議題。

陳菊指出，根據漁業署統計，遠洋漁船雇用近2萬名外籍漁工，主要來源國是印尼、菲律賓，境內雇用外籍漁工還有1萬多名，以印尼漁工為最大宗；美國是台灣漁獲主要的出口市場之一，去年9月美國公布強迫勞動貨品清單，將台灣遠洋漁船漁獲列在其中，對台灣國際人權形象是嚴重傷害。

陳菊說，外籍漁工勞動人權近年來一直受國際重視，包括漁工來源國、漁獲市場國、民間團體、國際組織等，多次指出台灣遠洋漁船存在系統性勞動剝削。

陳菊表示，人權會2月成立專案工作小組，彙整監察院歷年來6個重大外籍漁工人權相關調查案件，釐清移工人權系統性問題，提出專案報告，足跡從印尼、南非、美國到台灣，從案件中整理出亟待解決的漁工人權問題。

陳菊指出，包括境內、境外聘雇的漁工適用法令有所不同；漁船生活環境、岸上設施是否符合國際公約要求；如何確保漁工與家人能確實足額領取到應有的薪資；如何強化監督、管理仲介機構，建立合理公平機制；政府對遠洋漁船發生的強迫勞動，調查能量是否有所不足；外籍漁工如果面臨不公平待遇時，到底有哪些申訴管道。

陳菊表示，監察院提出糾正後，行政院各機關也了解到問題嚴重性，已經做很多改善。例如遠洋漁業三法修法，有些問題短期內可能無法立即完成，但行政院相關單位持續努力中；人權會也與政府機關積極溝通，辦理漁工人權專業論壇，也到前鎮、南方澳漁港實地訪視、跟漁工交流。

陳菊說，人權會期望跟政府部門、民間團體、業界共同合作，釐清問題所在，希望政府、民間為了台灣國際形象，一起攜手合作。

陳菊表示，人權無國界，漁船在海上面臨全球漁業治理規範要求，台灣一定要面對；聯合國近年積極推動永續發展，2030年永續發展有17項核心目標，特別強調「人」是永續發展的核心，為了台灣永續漁業，必須跟國際標準接軌，才能留住好的漁業勞動力。

陳菊說，所有外籍漁工經過專業訓練，是台灣優質的勞動力，會協助台灣漁業永續發展；對待漁工除了基本人權，還要友善、愛護，這是台灣漁業永續發展最重要核心，台灣會朝人權立國的目標邁進。（編輯：張均懋）1101130

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