調降公告地價稅損17億 監院要內政部台中市府檢討

（中央社記者陳俊華台北26日電）監委施錦芳等人今天指出，109年台中市公告地價調降20.06%，使整體地價稅減收17億餘元，減稅利益卻獨厚4%納稅義務人，不符社會公平、造成稅賦衝擊，請內政部、台中市府檢討改善。

監察院透過新聞稿指出，監察院內政及族群委員會19日通過監察委員施錦芳、葉宜津、陳景峻提出的調查報告。報告指出，內政部為回應國內房價居高不下的民意訴求，104年底召開105年公告地價調整會議，建議地方政府調高公告地價。

報告表示，105年全國公告地價平均調幅達30.54%，進而使當年地價稅稅收較前一年度增加新台幣227.47億元、成長近32%，改善地方政府部分財政問題，卻大幅增加納稅義務人稅賦負擔，引發反彈；內政部為達政策目的，建議地方調漲公告地價，本應提出有效配套措施。

報告指出，地價稅採累進稅率對95%以上採自用住宅或基本稅率的納稅義務人而言，其增加的稅額遠不及地價或房價等資產漲價幅度，真正影響較大的，其實是擁有大量土地資產者，但內政部卻未能提出有效配套措施，以提升政策執行成效。

報告表示，事後部分地方政府陸續調降公告地價，導致地價政策朝令夕改，不但未能反映地價趨勢，更嚴重妨礙政策目的的達成，內政部未予檢討改進，竟以公告地價調整為地方權責，未能有所作為，核有未當。

報告也指出，台中市109年公告地價調降20.06%，導致該年地價稅查定稅額63.63億餘元，較108年的80.88億餘元，減徵超過17億餘元，減少幅度達27%，平均每位納稅義務人減稅約1660元。

報告表示，依109年台中市地價稅查定表，私有土地納稅義務人計95萬2389人，其中適用自用住宅土地稅率0.2%者計35.78萬人，第一級稅率1%者55.92萬人，合計91.7萬人，占私有土地納稅義務人總數之96.28%，其查定稅額合計15.73億餘元，只占私有土地總查定稅額27.16%，平均每人減稅金額約為170元及570元。

施錦芳、葉宜津、陳景峻表示，減稅雖是民眾樂見，但更應重視分配正義；台中市政府基於地方自治大幅調降公告地價，監察院表示尊重，但調降結果導致台中市地價稅損17億元，且減徵利益大多分配在不到4%的高土地資產納稅義務人，有違財富重分配的政策目的。（編輯：郭無患）1101026

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