台灣加入CPTPP 龔明鑫：利大於弊經濟成長估逾2%

（中央社記者曾智怡台北23日電）台灣昨天正式遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）申請，行政院政務委員兼國發會主委龔明鑫今天表示，台灣加入CPTPP極具經濟效率，儘管農業、汽車零組件等受到一定衝擊，但整體利大於弊，預估經濟成長將逾2%。

行政院今天舉行院會後記者會，說明遞件申請細節。出席官員包含政委羅秉成、鄧振中、龔明鑫，以及經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、內政部次長花敬群、外交部次長曾厚仁與財政部次長李慶華。

台灣昨天以「台澎金馬個別關稅領域」名稱，向CPTPP存放國紐西蘭遞交入會申請，行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中指出，參加CPTPP是台灣繼加入世界貿易組織（WTO）後，最重要的經貿行為，經過多年準備工作，衡量所有情況後，現在是最好時機。

國發會針對台灣入會與否進行經濟模型模擬，龔明鑫表示，隨著許多國家陸續申請加入CPTPP，除中國之外，表達想加入的國家包含英國、南韓、泰國、印尼、菲律賓等，若上述國家陸續加入、台灣卻沒有加入，將使得整體經濟受到「負0.5、0.6%」的打擊。

他指出，受衝擊產業包含石化、塑膠、橡膠、鋼鐵、金屬、化學、建材等，由於面臨關稅障礙，整體產值和出口皆會受到影響。此外，服務業也將受到衝擊，原因在於CPTPP貿易範圍中，服務業為極其重要部門，若台灣沒有加入，境外服務活動將會受限。

至於台灣加入CPTPP，龔明鑫強調，「很明顯經濟效率會非常顯現，累積起來會有2%以上正成長，這落差非常大」，由此顯現入會益處多；但他也補充，以模型狀態來看，農業部門、汽車零組件等相關產業會受到一定程度衝擊。

針對農業部門的衝擊，陳吉仲表示，政府近年持續參考11個會員國運作狀況，進行相關產業保護規劃，以日本、越南雙邊貿易事宜為例，首先，雙方零關稅期程為16至20年不等，「有時間可以做產業結構調整」。

第二，保留一定比例為「非零關稅」，例如越南與日本皆有3%上下、相當於幾百個產品品項不在零關稅範疇裡，且大部分為農產品；換言之，台灣可借鏡日本、越南模式，作為未來加入CPTPP與會員國談判基礎，「該保護的還是會保護到」，其他不受影響的品項，則可朝向零關稅期程作法。

媒體提問談判過程受衝擊產業有何因應輔導，王美花表示，自有意願加入CPTPP後，政府即開始盤點會受影響產業，並針對影響產業擬定配套措施，「這部分一直有在滾動檢討」。

王美花強調，基於後續疫情影響、以及目前情勢，將根據最新狀況，再與相關產業情形進一步落實溝通，按照新數據檢討與評估。

根據行政院經貿談判辦公室網站資訊，政府的農、工、服務等相關部會透過與利益團體及利害相關人的溝通，各界支持加入的呼聲高，因此政府積極調整既有法規體制，拉到與CPTPP規範相同的水準。

目前CPTPP共有日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利、秘魯等11個會員國，總經濟規模逾11兆美元，約占全球13.1%，貿易值占台灣貿易總值超過24%，對台灣參與區域經濟整合十分關鍵。（編輯：楊蘭軒）1100923

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