林水泉批評時政遭管訓 陳菊：殘害人權典型案例

（中央社記者陳俊華台北14日電）人權會今天通過首份調查報告指出，林水泉在民國50年時因批評政府施政，遭提報流氓、移送管訓575日，至今無法獲平反。人權會主委陳菊說，這是殘害人權最典型案例，將督促政府不再重蹈覆徹。

國家人權委員會副主委高涌誠說，調查報告中建議，促進轉型正義委員會應研議促轉條例修法，除了刑事不法外，也要平復行政不法；調查發現，林水泉案並非個案，至少有25位政治犯被送往小琉球管訓，修法後如果其他人有相同情形，也能向促轉會提出權利回復、補償。

監察院長兼國家人權委員會主委陳菊、副主委高涌誠、人權會委員張菊芳上午舉行「林水泉遭受國家行政不法侵害人身自由案」人權調查報告公布記者會。

人權會指出，投入台灣民主運動的林水泉在民國50年間，因選舉時公開批評政府施政，遭提報為流氓，送往小琉球管訓1年8個月。53年時林水泉當選台北市議員，任期尚未屆滿，再被當局冠以「陰謀顛覆政府」服刑10年。這段徒刑已在89年由「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」審查後，為其平反並給予補償；但被提報為流氓移送管訓的575日，始終無法獲得平反與補償。

陳菊致詞時表示，這是人權會成立以來首次通過的調查報告，民國50年林水泉因為在選舉時公開評論執政當局施政不佳，選後就遭警方逮捕，沒有經過司法審理，就以流氓名義移送管訓長達575日。

陳菊說，威權統治時期政府為規避司法程序，用「管訓」等行政不法處分名義，限制不同異議者的人身自由，本案是殘害人權最典型案例。「台灣省戒嚴時期取締流氓辦法」是整治異議分子的殘酷手段，只要經各縣市警察局認定有流氓行為，就能將特定人士送往綠島、小琉球管訓。

陳菊表示，調查期間，人權會與黃華、張則周2位政治受難者走訪綠島、小琉球等不義遺址，希望透過僅存的人文、地政等歷史資料，還原職三總隊等史蹟點，但小琉球的營舍已是斷垣殘壁，林邊鄉的鵬村農場已景物全非，看不出任何當年的遺跡。

陳菊說，面對民主發展過程的悲劇，應正視它、接受它，透過不斷對話與反省，督促政府對人權侵犯不能再重蹈覆徹，這些不義遺址是受難者最痛苦記憶、威權政治侵害人權的證據，更是作為下一代人權教育最佳教材。人權會將依法律賦予職權，擔任人權監督者、保護者與促進者。

高涌誠表示，因為管訓等行政不法處分，並非刑事有罪判決，不符轉型正義相關法制範圍，因此司法院冤獄賠償委員會駁回、促轉會拒絕林水泉平復司法不法的聲請。威權時期政府以「流氓」名義提報管訓等行政不法行為，嚴重侵害人權，卻以法制不合為由駁回，這類情形「屬立法上的重大瑕疵」。

張菊芳表示，依促轉條例立法意旨，不義遺址是指威權時期的統治者侵害人權事件的發生地，作為人權跟歷史教育的場所，以反省國家暴力，不能再重蹈覆轍，具有重要的人權指標。權責機關宜儘速依相關審定程序，進行相關史蹟點的考究，研議是否列為不義遺址。（編輯：黃國倫）1100714

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