憲改公聽會 廢考試院與會朝野立委有共識
(中央社記者王揚宇、溫貴香台北20日電)民進黨立法院黨團等單位今天舉辦公聽會,探討考試院功能與定位;與會的民進黨、台灣民眾黨立委均支持廢除考試院,也討論考試院廢除後的權力歸屬,或許可用獨立機關進行處理。
民進黨立法院黨團、民進黨政策會今天在立法院舉辦憲政改革公聽會,討論考試院功能的檢討與定位。
台灣民眾黨立委張其祿說,五權分立制度不符合台灣現在的實際需求,因為不管是從權力分立、制衡等角度來看,導致制度混亂,而他是從學界出生,學界很多教授希望當考試委員,因為位高權重、事少、錢多、離家近。
對於廢除考試院後相關權力歸屬,張其祿說,如果考試院拉回到行政體系,也許可以跟行政院人事行政總處合併,變成一個人事行政的獨立機關,就像現在行政院轄下也設置獨立機關,例如中選會、公平交易委員會等,彰顯獨立性。
民進黨立委郭國文認為,考選業務範圍必須被獨立看待,其他業務則可以併入人事行政總處,發揮最大效益。
民進黨立委林岱樺說,大家都希望能進行憲改,但最後一關的公民複決,要達到900多萬票的同意,這是非常高難度的事情,因此希望透過每場公聽會讓人民知道憲政改革內容。
民進黨立委劉世芳指出,對於廢考試院、監察院,大家共識性很強,只差在野黨願不願意支持;民進黨立委范雲、賴品妤則提到,希望國民黨團針對廢考監等憲改議題趕快凝聚共識。
此外,國民黨立委林為洲原本受邀參加這場公聽會,但最終因故未能到場。林為洲接受媒體受訪表示,公聽會進行時,國民黨立法院黨團在召開記者會,因此時間有卡到;對於今天的議題,「他個人的看法是」,應該要廢除考試院,用其他獨立機關處理考試院的業務。
林為洲說,其他立委可能也有其他修憲版本,未來希望能在修憲委員會成立時一起討論,因此希望立法院長游錫堃盡快召集朝野協商後,成立修憲委員會,越早成立越好,讓這個議題實質往前進。
公聽會主持人、民進黨立委鍾佳濱除強調,民進黨長期的主張就是廢除考試院與監察院,讓台灣走向三權分立體制,也就今天與會的立委及學者意見,歸納出6點結論。
鍾佳濱說,未來考試院執掌調整可朝幾個方面進行,包括考試院職掌的公務員任用、培訓及考績等應回歸行政部門,以人事權管理,避免考用落差,疊床架屋;純辦理考試制度不需如行政、立法、司法設憲政機關,應廢除考試院。
此外,為維持考試權的獨立性,可修改行政院組織法,於行政院底下增設二級獨立機關考試委員會,職司公開考試相關事項;至於將考試院虛級化或縮減預算等議題,因今天未有共識,未來再進一步討論,過渡時期可先重新檢視考試院組織法、考試院職權行使法及考試院相關行政規則等。(編輯:蘇志宗)1090820
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