監委同意權公聽會 學者不滿立委出席少爆火氣

（中央社記者陳俊華台北13日電）立法院今天舉行監察院人事同意權案公聽會，有學者對於只有2位立委在場表達不滿，「不要把專家學者當猴子一樣耍弄」；立法院副院長蔡其昌說，現在可上網看轉播，「沒辦法要求每個委員去聽誰在講話，這就是民主精神」。

立法院今天舉行「行使監察院長、監察委員被提名人同意權」全院委員會公聽會，由各黨團依比例推薦學者專家出席；14日上午進行監察院長被提名人陳菊審查會、14日下午至16日進行監察委員被提名人審查會、17日院會進行同意權案投票。

國民黨立法院黨團推薦的前東海大學法律系教授林騰鷂說，只看到2位立委出席，「國會是不是很重視這個公聽會？不要把專家學者當猴子一樣耍弄」；總統蔡英文多次背棄廢除監察院的信諾，草率提出各黨派雨露均霑的監委提名名單，把監察院當成政治交際院，呼籲民進黨立委自由投票，為人民把關。

在林騰鷂發言完畢後，主持會議的立法院副院長蔡其昌則說，立法院因為資訊化，立委辦公室都能看到學者專家發言實況轉播，民眾打開國會頻道及手機APP也都能收看；台灣是民主社會，「沒辦法要求每個委員去聽誰在講話，這就是民主精神」。

東吳大學政治系教授謝政諭說，監委被提名人中，沒有一個學公共政策的，財經、人文領域也相當薄弱，偏重於社會運動出身、輕忽學術；提名過程政黨色彩太濃，被提名人應公開政治偏好，也希望立委行使同意權過程中有點骨氣，提名權是一回事、同意權是一回事，如果立法院是橡皮圖章，對執政黨是重大傷害。

台灣民眾黨團推薦的台北大學法律系教授林超駿說，監察院未來要轉型成國家人權委員會，是正確的方向，並無疑義；但監察院轉型後如果還是以「問責」為取向的話，還是有點問題，未來應朝對重大事件、重大議題或重要法律制定過程的調查機制，來還原真相，適度轉型成調查事件、非問責性機關。

民進黨團推薦的高雄師範大學性別教育研究所副教授楊佳羚表示，廢考監兩院是執政黨長期政見，希望被提名人要有末任監委的認知，這次27位被提名人中，有14位女性，希望能堅守性別比例原則，讓任何性別的聲音都能被聽見；被提名人有很多具公民團體實務經驗者，是值得肯定的地方，更能站在監督政府的角度。

楊佳羚指出，但被提名人的多元性方面有所不足，像是台灣人權促進會、地球公民基金會等站在政府對立面的團體，沒有被延攬進來，比較可惜；部分被提名人雖然有參政經驗，但滿多跟執政黨距離稍微近一些，希望這些被提名人成為監委時，能持續對社會正義、性別正義關心，實質監督相關機關。

人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧表示，立法院務必讓國家人權委員會成為獨立的憲政機關，並在下會期完成監察院國家人權委員會職權行使法；國家人權委員會委員被提名人有很多來自大型基金會跟社福背景，但社福不等於人權，有些被提名人代表的組織在人權方面曾被質疑，且只有一位法律背景的人，也是出人意表。

彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆表示，監察委員既然是由總統提名，政治因素必然不可免，不管哪位當總統都會碰到同樣的問題，這也顯示出陳菊一被提名，就宣示退出政黨的意義很重大，陳菊在擔任高雄市長任內，監察院仍有案子在調查，建議陳菊可進一步宣示，以彰顯未來監察院遇到政治案件時的超然性、獨立性。（編輯：林興盟）1090713

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