學者：選後執政者應促台美互動進一步制度化

（中央社記者繆宗翰台北26日電）中華戰略前瞻協會上午舉辦座談會，對於美中台關係發展，學者認為，美中競爭近期不會演變到「熱戰」，台灣未來執政者不宜躁進，應尋求兩岸關係突破及台美互動進一步制度化。

中華戰略前瞻協會今天舉辦「近期『華府－台北－北京』三方互動與未來可能之發展」座談會。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中、國立政治大學外交學系副教授盧業中、國立台灣大學政治學系教授張登及出席與談。

盧業中表示，美國基於因應中國實力上升的戰略考量、持續推動印太戰略，以及維持台灣民主體制與自由經濟等因素，推動友台政策，藉此增加北京對美成本，符合美方根本利益，因此不論台灣2020年後會是誰執政，華府都會持續進行。

他表示，美國近年積極推動「台灣旅行法」（Taiwan Travel Act）、「2020美國國防授權法」（NDAA 2020），以及通過軍售案等，都展現對台積極態度，但象徵意義是否高於實質意義，能否增加台灣在美發言權，值得觀察。

盧業中認為，對台灣未來的執政者而言，2020年選後，最重要的是進一步促進台美互動制度化，且不會因政黨輪替而改變，例如：促成台旅法制度化、擴展美方在印太戰略等方面的合作意願等；同時也應尋求兩岸關係突破。

李大中則表示，未來美中關係癥結仍在華府如何定位北京。美方目前認定，中國是「戰略競爭者、修正主義強權」，非敵、非友而是競爭者，尚不到「脫鉤」（decoupling）狀態，距離惡性霸權競逐還有好幾大步。

因此，他認為，台灣最不明智的做法就是「戴鋼盔、拉警報、進戰壕」，「甚至走在美國前面，還回頭問美國怎麼還不趕緊動手」。

張登及也提到，台灣社會目前對中國大陸的反感，遠高於1994年千島湖事件、2014年太陽花事件等時期，加上政府推動「反滲透法」，「可以說台灣對中『脫鉤』程度，遠超過美國，已是『戰略超前』」。

他認為，民進黨政府若連任，必須思考如何採取更細膩平和的手法處理美中台關係；若國民黨重新執政，則必須花很大的功夫去回應台灣社會意見、輿論趨勢，即便與陸方有一定的政治互信基礎，挑戰也不會比綠營挑戰小。

張登及還提到，美中達成初步貿易協議後，北京與華府都進入各自重要政治議程時期，將短期階段性停火，台灣應該重視這段修整期的機遇，參考日本、印度等重要印太國家做法，採取「冷靜觀察、沉著應付」的雙向避險。（編輯：賴言曦）1081226

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