監察院年改釋憲案卡關 9月再討論

（中央社記者劉麗榮台北15日電）年改調查及釋憲案7月經監察院教文和財經聯席委員會通過後，今天送司獄委員會討論，不過，會中因是否「聯席」審查有所爭議，討論沒有結果，將留待下個月司獄委員會再討論。

由監委仉桂美、包宗和、劉德勳所提的公教年金改革調查報告及聲請釋憲案，7月經教育及文化委員會與財政及經濟委員會聯席審查通過，按程序，仍需經司法及獄政委員會審查，再送院會通過，正式提出釋憲。

上個月的審查花費逾3小時討論，為了領年金監委是否要迴避問題，爭執不下，更罕見在委員會中數度動用表決。與會監委說，今天則是為了是否「聯席」的程序問題，討論超過3小時，沒有結果，連釋憲案本身都沒有觸及。

8月上任的司獄委員會召集人蔡崇義受訪指出，根據監察院辦理調查案件注意事項第21條第4款指出，委員會審查調查報告或調查委員行使職權，認為有聲請司法院大法官會議解釋之必要者，其聲請書應先送司法及獄政委員會審查決議後，提院會討論。因此，今天應由司獄委員會單獨審查。

主查監委之一的仉桂美表示，根據監察院各委員會組織法第8條指出，各委員會所議事項有與其他委員會有關聯者得開聯席會議。前司獄委員會召集人方萬富7月底前已審批今天的司獄委員會為聯席會議，會議紀錄也授權主查委員處理此案，沒有不能聯席的理由。

蔡崇義說，討論沒有誰對誰錯，只是各自的法律解讀不同，「他們認為『得』開聯席會，因此大家都可以參加；我們認為『應』由司獄審查，只有司獄單獨審查」，會議最後沒有結果，將提到下個月的司獄委員會再討論。

不具名監委受訪表示，今天發的開會通知就是聯席會議，且法律位階高於行政事項，過去司獄委員會從來沒有擋過釋憲案，因為主委員會已經通過，送司獄是程序，看格式、要件等是否有違反的地方。

「我們其實不知道年改有沒有違憲」，另一名不具名監委說，看到這麼多老百姓有這麼多疑問、生活受到影響，監察院是接受人民陳情機關，對於有違憲疑慮的案件，由監察院發動提出釋憲，交由司法院做解釋，如果連釋憲都不能提，「民眾會怎麼想？」

有監委認為，此案提到下個月司獄委員會仍是各說各話，恐怕要提到談話會或院會討論才有辦法解決。（編輯：蘇龍麒）1070815

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。